在生育率不斷走低的背景之下，普惠托育服務(wù)發(fā)展有待提升、供給不足、社會潛力挖掘不夠，已經(jīng)成為影響生育和人口高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一，因此建議：

社區(qū)資源“外延”。盤活資源，合理規(guī)劃，建立公共空間和設(shè)施資源處置轉(zhuǎn)化機(jī)制，合理布點(diǎn)規(guī)劃，精準(zhǔn)盤活老舊小區(qū)存量資源；穩(wěn)定補(bǔ)貼，放開制約，建立穩(wěn)定的社區(qū)辦托補(bǔ)貼機(jī)制，緩解托育機(jī)構(gòu)資金流轉(zhuǎn)壓力，加大社區(qū)辦托運(yùn)營補(bǔ)貼力度，降低運(yùn)營成本；細(xì)化管理、強(qiáng)化服務(wù)，著力普及大型密集居住區(qū)“中心托育園”聯(lián)動(dòng)N個(gè)“社區(qū)普惠園”的“1+N”模式，解決托育服務(wù)距離遠(yuǎn)、時(shí)間不靈活、托育費(fèi)用高等問題。

學(xué)前教育資源“下延”。突出主要需求，把2-3歲嬰幼兒托育服務(wù)納入普惠性幼兒園服務(wù)體系，鼓勵(lì)有條件的公辦、民辦幼兒園開設(shè)托班；強(qiáng)化人才培育，將托育行業(yè)職業(yè)技能定義到專業(yè)技術(shù)人員大類，加大并落實(shí)嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員、保育師等職業(yè)培訓(xùn)以及鑒定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，拓寬幼兒園的人才補(bǔ)充渠道，鼓勵(lì)高等院校開設(shè)幼托教師繼續(xù)進(jìn)修課程，使嬰幼兒托育與學(xué)前教育人才機(jī)制同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)；注重平臺建設(shè)，建立多方信息數(shù)據(jù)共享平臺，推動(dòng)托育服務(wù)合理、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化發(fā)展。

企事業(yè)單位社會責(zé)任“內(nèi)延”。鼓勵(lì)企事業(yè)單位履行社會責(zé)任辦托育，形成積極支持生育托育的社會環(huán)境和氛圍。建立企事業(yè)單位辦托工作協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息共享和聯(lián)合會商渠道，提供全方位對接服務(wù)；融合創(chuàng)新托育支持政策，對普惠托育營業(yè)收入予以稅收減免，因地制宜靈活解決用地屬性問題等；加大財(cái)政投入力度，建立企事業(yè)單位辦托引導(dǎo)基金，實(shí)行普惠性補(bǔ)助、示范性獎(jiǎng)勵(lì)，開發(fā)兜底保障保險(xiǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)企事業(yè)單位主動(dòng)鏈接外部資源，發(fā)展形式多樣、多元融合的托育服務(wù)新模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“幼有所育”“幼有善育”，為國家人口高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基座。