案由：優(yōu)秀的民族文化是推動一個民族創(chuàng)造與發(fā)展的不竭精神源泉。習(xí)近平總書記指出，必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶。這為我們增強中華文化認同、構(gòu)筑中華民族共有精神家園指明了方向，提供了遵循。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，為我們做好民族文化傳承與弘揚提供了政策支持。全國各地各族人民認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院部署，不斷加強做好民族優(yōu)秀文化的傳承、保護與弘揚工作，多姿多彩的民族優(yōu)秀文化已成為促進各民族交往交流交融、構(gòu)筑中華民族共有精神家園的重要紐帶。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，目前在民族民間文化保護傳承發(fā)展方面，也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：

一是民族特色流失加劇。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，民族聚居地區(qū)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，一些民族地區(qū)的民族特色和鄉(xiāng)村特色正逐漸減弱，少數(shù)民族民間文化傳承受到較大沖擊，如民族傳統(tǒng)建筑、民族服飾、民族歌曲、民族技藝、民族習(xí)俗等傳承呈現(xiàn)逐步弱化現(xiàn)象。

二是培育土壤流失加劇。隨著人們生產(chǎn)生活方式、審美觀的變化，部分傳統(tǒng)文化的需求逐漸減少，使得相關(guān)市場逐步萎縮，甚至一些民間藝術(shù)的生產(chǎn)方式正在逐步消失。如刺繡、蠟染、植物染、傳統(tǒng)民族服飾等技藝，雖然隨著民族地區(qū)旅游發(fā)展獲得一定的細分市場，但受制于審美層次、價格、適用范圍等因素，市場環(huán)境并不理想。

三是文化傳承后勁不足。由于民間藝術(shù)常以口口相傳、親身示范的方式傳給下一代，致使許多民間藝術(shù)短時間無法掌握，且因民族地區(qū)大部分年輕人外出務(wù)工，民族藝術(shù)傳承人大幅流失，加之民間藝術(shù)文化傳承人補助資金少等因素，造成當(dāng)前民間藝術(shù)活態(tài)傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展老齡化較為嚴重、后繼乏人、后勁不足的局面。

建議：一是列入社會發(fā)展規(guī)劃加以支持。請國家有關(guān)部門繼續(xù)加大對民族地區(qū)民族事業(yè)發(fā)展的投入力度，安排專項資金加大對民族文化、民間藝術(shù)的專項支持力度。同時，出臺意見指導(dǎo)各地將民族優(yōu)秀文化傳承保護納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，切實加大經(jīng)費與人力資源的支持。

二是加強傳承人隊伍培養(yǎng)。健全完善對非遺傳承人的補助、獎勵、發(fā)展和使用機制，在民族地區(qū)校園引進德藝雙馨的民間藝人擔(dān)任兼職傳承教師，開展民間藝術(shù)傳承教學(xué)，壯大民族文化和民間藝術(shù)傳承發(fā)展生力軍；每年組織國家級的民間藝人骨干能力提升和培訓(xùn)工作，幫助民族地區(qū)更好挖掘、保護、傳承、發(fā)展民間藝術(shù)。

三是營造傳承保護發(fā)展良好環(huán)境。進一步加強對民族文化和民間藝術(shù)保護傳承的頂層設(shè)計，指導(dǎo)各地積極探索民間藝術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政府專項基金支持，引導(dǎo)社會資金加大民族文化投入，通過搭建賽會交流平臺提高民間藝術(shù)、手工藝從業(yè)者知名度，增強從業(yè)者的自信心、自豪感。同時加大社會宣傳力度，營造重視民間藝術(shù)發(fā)展、尊重民間藝人多元發(fā)展的社會氛圍。