我們的身邊有這樣一個(gè)群體，他們總是在人民群眾最需要的時(shí)候沖鋒在前，奮不顧身地守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，他們就是應(yīng)急管理工作者。

“救民于水火，助民于危難，給人民以力量，是黨和人民賦予應(yīng)急救援隊(duì)伍的重托，也是責(zé)無(wú)旁貸的光榮使命。”

“我們要以人民需要為首要，最大限度為群眾提供方便、高效、快捷的服務(wù)，使群眾感到溫暖、得到安全。”

……

人民至上、生命至上（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)至上”），是應(yīng)急管理工作的根本價(jià)值取向，也是此次調(diào)研過(guò)程中，記者聽(tīng)到最多的一句話。

我國(guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó)，城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、行業(yè)間生產(chǎn)力發(fā)展水平尚不平衡，事故隱患多與本質(zhì)安全水平低相疊加、歷史風(fēng)險(xiǎn)累積和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)相疊加是現(xiàn)實(shí)國(guó)情。

國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，面對(duì)災(zāi)難，黨和政府總是把人民的生命安全放在最高位置，只要有一線希望就拼盡全力，匯聚成一股堅(jiān)強(qiáng)有力而又綿延不絕的暖流。猶記得，2008年汶川地震發(fā)生時(shí)，一張救援戰(zhàn)士救出嬰兒的照片感動(dòng)了整個(gè)中國(guó)，孩子清澈的眼神、救援戰(zhàn)士救出新生命的喜悅微笑，至今仍具有直抵人心的力量。

人民至上、生命至上。這鮮明昭示了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命，集中體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖的強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

人的生命最寶貴，生命只有一次，失去不會(huì)再來(lái)，安全是珍愛(ài)生命的前提，安全的核心是防患于未然。“居安思危”一直是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。2006年，我國(guó)發(fā)布的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》指出，“居安思危，預(yù)防為主”是應(yīng)急管理的指導(dǎo)方針。這也提醒我們，“應(yīng)急管理”不僅僅在于“事后反應(yīng)”，更重要的是“事前防備”。

風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間。任何重大風(fēng)險(xiǎn)都不會(huì)是突然出現(xiàn)的，往往是從細(xì)微的苗頭和因子開(kāi)始的，如果發(fā)現(xiàn)和處理得不及時(shí)、不得當(dāng)，就會(huì)造成不可估量的后果。應(yīng)急預(yù)案是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要管理工具。

調(diào)研中，委員十分關(guān)注各地各部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案編制情況。

“應(yīng)急預(yù)案編制一定要因地制宜，要具有科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。”

“應(yīng)急預(yù)案編制好后不能束之高閣，每年至少要組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少要組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。”

……

一句句有溫度、有力度的話語(yǔ)，展現(xiàn)了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的新時(shí)代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”當(dāng)前，中國(guó)特色應(yīng)急管理工作體系還有待完善，必須以“兩個(gè)至上”為準(zhǔn)則，在制度、救援、技術(shù)和宣傳上持續(xù)施策、發(fā)力，才能托起人民穩(wěn)穩(wěn)的幸福。