案由：2021年，《國務院辦公廳關于轉發教育部等部門“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的通知》印發。行動計劃明確提出，加強普通教育和特殊教育融合，探索適應殘疾兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式；創設融合教育環境，推動殘疾兒童和普通兒童融合。融合教育的有效落地離不開校園融合環境建設，離不開尊重生命、包容接納、平等友愛、互幫互助的良好校風班風。近年來，雖然更多特殊需要兒童走進了校園，但是他們在歸屬感、校園內的參與感等方面還面臨諸多挑戰。

一是社會層面對融合教育的理念傳播還不到位，引導社會公眾正確認識特殊需要兒童以及尊重、接納這一群體的宣傳教育明顯不足，很多接納特殊需要兒童的班級和學校都面臨一些來自普通學生家長的壓力。

二是從學校實際工作來看，有特殊需要的兒童青少年隨班就讀工作推進的時間不長，融合教育還處于初步發展階段，學校對教師和學生還缺少有效的方法引導大家了解、接納并正確支持幫助特殊需要兒童。

三是大部分學校教師對融合教育理念、對平等友愛的班級環境建設重視不夠，對于教育引導學生自然幫助特殊需要兒童融入集體、形成良好的班級和校園氛圍，普遍意識不強，來自教師和同學對特殊兒童的歧視現象依然廣泛存在。

因此，需要進一步推進校園融合環境建設，促進殘疾兒童更好融入普通學校學習生活。

建議：一、推動相關部門協同合作，利用公共、公益媒體資源，宣傳尊重接納差異、平等融合友愛的理念和意識，引導社會尊重接納特殊兒童，保障他們的教育權益，反對歧視、排斥以及校園霸凌，促進包容友好的校園環境建設，引導學生做尊重他人的好兒童、好少年。

二、 推動各地中小學結合每年開學季、兒童節、世界孤獨癥日、全國助殘日、國際殘疾人日、心理健康教育活動月等特定日期，有意識地利用校內宣傳欄、活動海報、主題班會課、第二課堂、社團活動、德育教育課程等多種形式，教育引導全體學生學習理解生命多元性、尊重包容他人的不同、接納特殊需要兒童。同時，鼓勵兒童創作傳播平等友愛校園文化相關的文藝宣傳作品，從尊重身邊的人做起，減少校園歧視和霸凌，促進平等友愛多元的校園文化建設。

三、 推動各地中小學的校內志愿服務體系建設，鼓勵學生對校內及班級內有特殊需要的兒童提供自然而然的支持和幫助，成為特殊需要兒童的自然同伴支持者，在和特殊需要兒童的互動中，體會尊重、理解與接納，把欺凌和歧視特殊同學的現象作為評估學生思想品格的標準之一，創設融合友愛的校園環境，促進特殊需要兒童和普通兒童一起上學、共同進步。