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云南省文山州政協:全面推動提案工作實現“三轉變”
提案工作是政協一項具有全局意義的工作。近年來,云南省文山壯族苗族自治州政協緊扣全州“五心政協”建設,堅持守正創新,從源頭上把好提案“質量關”,創新提案督辦機制,不斷提升提案辦理質效,實現了提案征集由“數量型”向“質量型”轉變,提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變,提案服務由“單向型”向“互動型”轉變。
精心做好“提”的文章,推動提案征集由“數量型”向“質量型”轉變。研究制定《政協文山州委員會關于開展提案培育工作的意見(試行)》,致力于打造一批“選題準、研究深、建議好、能辦成”的高質量提案,引導提案者重點在聚焦選題、深入調研、綜合分析、精準建言上下功夫,提出高質量提案。同時,采取在政協全會上集中培訓和開展界別小組活動時對委員進行培訓的方式,進一步提升政協委員撰寫提案的能力和水平。指導各參加單位、各界別組和專委會積極將協商調研報告成果轉化為提案,推動集體提案數量提升。邀請委員列席州政協常委會會議,組織參加專題協商會、調研視察、委員小組活動,拓寬委員知情明政、參政議政渠道。強化提案初審環節對委員的指導,嚴把提案審查關,推動提案質量不斷提升。共提出提案298件,經審查立案287件。在立案提案中,集體提案139件,占48%;委員提案148件,占52%。在各方面共同努力下,已全部如期辦結,辦結率、答復率100%,40件提案被評選為年度“好提案”。
全力提升“辦”的質效,推動提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變。州委、州政府、州政協主要領導及其他班子成員領銜督辦重點提案,采取視察、調研、專題協商以及面對面交流等形式,督促承辦部門辦理和落實,充分發揮24件重點提案辦理示范引領作用。州委、州政府堅持召開提案交辦會,對州政協提案辦理工作提出明確要求。州政協提案委員會聯合州委辦公室、州政府辦公室開展提案辦理檢查視察和“回頭看”。使用州級財政預算安排的350萬元提案辦理專項經費,推進30件民生提案辦理,拉動1077萬元群眾期盼項目建成,進一步提升了提案辦理實效,提案采納率97%、落實率90.6%,提案辦理逐步實現由答復型向落實型轉變。重點提案督辦機制持續走在全省政協前列。
切實改變“服”的形式,推動提案服務由“單向型”向“互動型”轉變。提前下發提案征集通知,提供提案參考題目,為委員撰寫提案提供服務。注重加強與提案人、承辦單位的溝通聯系,增進相互間的了解,取得共識,促進提案辦理。采取評選“好提案”的方式,鼓舞委員“多提案、提好案”的熱情。《文山州政協提案工作條例》等11項制度機制得到更好落實,形成覆蓋提、立、辦、督、評等各項工作的閉環管理制度。首次通過“數字政協”平臺,在網上實現提案提交和辦理互動,在提案管理系統公開提案內容,方便提案者查詢,減少重復提案。在使用“數字政協”平臺服務提案工作中,文山州政協實現提案撰寫、提交、辦理、評價等網上全流程操作。
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編輯:周佳佳