周延禮 十三屆全國政協委員，原中國保監會副主席

航運業是連接世界各地的重要樞紐，對于促進國際貿易、推動世界經濟繁榮而言，發揮著關鍵作用。航運自古與風浪為伴，是一個風險較高的行業，一直與保險業有著非常緊密的聯系。全球范圍來看，航運業正面臨著諸多嚴峻挑戰。氣候變化、地緣沖突等外部因素難以預料，航運市場需求和運價持續波動，航運安全和責任事故時有發生，這些都給航運企業經營帶來巨大風險。同時，環境保護壓力與日俱增，航運業轉型升級面臨能源結構調整、碳排放控制等新的課題。在此背景下，航運保險作為風險分散和轉移的重要工具，在維護航運安全、保障供應鏈穩定中發揮著越來越重要的作用。

于去年召開的中央金融工作會議指出，要發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能。伴隨著中國經濟的快速增長和航運業的蓬勃發展，中國航運保險市場規模穩步擴大，功能作用持續發揮，開放程度不斷加大，創新能力日益提升，取得了有目共睹的成績。在全球產業數字化、智能化大背景下，航運保險應如何加快構建新發展格局，更好支持航運業向數字、綠色、智能化轉型升級，為高水平共建“一帶一路”及“航運強國”建設進一步發揮積極作用，值得我們深入思考。

一是建議堅持創新引領，豐富產品供給。航運保險應密切關注航運業發展趨勢，精準把握航運業轉型升級需求，聚焦數字化、智能化、低碳化等重點領域，積極探索保險產品創新、業務模式創新和風險分散機制升級。結合船舶大型化趨勢和新技術、新賽道，積極開發專業化、定制化的保險產品，提供針對性風險解決方案。借助航運中心集聚效應，加強高端航運服務要素間的深度融合，打通數據壁壘，提升行業風險識別和精準定價能力，積極推動航運保險嵌入航運貿易數字化鏈條。

二是建議加強行業服務能力建設，提升國際影響力。鼓勵航運保險機構角色前移，充分發揮行業數據優勢和專業能力，積極參與航運產業鏈風險減量管理，持續提高承保和再保服務能級，加強理賠服務能力和全球服務網絡建設。推動航運保險專營機構做深做精，打造專業優勢提升核心競爭力，發揮行業引領力和輻射力。另一方面，航運保險發展離不開國際視野和全球化布局，要深化與國際航運相關組織和機構的交流合作，積極參與國際航運保險規則制定，持續提升中國航運保險的國際影響力。

三是建議優化政策支持，共促行業發展。加強政策創新和監管協同，完善司法環境，對推動和發展航運保險行業至關重要。要做好各項制度的頂層設計，營造良好的市場化、法治化、國際化營商環境，吸引高端航運保險機構和人才集聚，為行業高質量發展奠定堅實基礎。要繼續推進保險外匯管理制度改革，為跨境開展國際航運保險業務提供資金流通便利，確保資金的有序自由流通。此外，為了更好地實現我國保險行業“專業化、精細化”的發展目標，要鼓勵各類型的航運保險人找好自身定位，在不同的細分市場找到合適自己發展的空間，共同促進行業的健康發展。

當然，作為全球運輸產業鏈條的重要組成部分，航運保險機構也肩負著促進綠色低碳發展的重任，應充分發揮航運保險服務實體經濟綠色轉型等方面的重要作用，助力實現“雙碳”目標。

總的來說，我國航運保險面臨著轉型升級的新機遇，要以創新引領發展，提升服務質量，深化國際合作交流，注重綠色低碳轉型。各方應攜手共進，共同致力于打造功能完善、服務優質、開放融合、智慧低碳的現代化航運保險服務體系，共創航運業高質量發展的美好未來。

（本文為在“2024國際航運服務暨中國船東互保事業40周年論壇”上的發言，有刪節）