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打造特色協商點 匯聚發展正能量
——以東岳觀協商聯系點為例看福建省莆田市涵江區政協推進協商向基層延伸
“堅持有事協商、有人協商、有序協商、有效協商,精心打造特色協商聯系點。”這是福建省莆田市涵江區政協推動“莆事好商量,匯聚正能量”所堅持的一大原則,做到協商向基層延伸見事、見人、見效果,集中體現在東岳觀基層協商聯系點的建設上。
善于把握特色
福莆仙東岳觀俗稱東岳觀,地處僑鄉涵江區江口鎮,名列全國三百所寺廟道觀著名旅游景區之一,是福清、莆田、仙游三市、縣的海內外善信尊奉祭祀東岳大帝的大型宗教活動場所。基于該場所的“四多”特色,涵江區政協建立了“東岳觀基層協商聯系點”。
委員數量多。聯系點聯系了江口籍省、市、區三級政協委員69名,還有來自香港、澳門委員近20名,區級委員占全區委員數近三分之一,無論在履職參政、凝聚共識上,還是在深入基層、聯系群眾上,建立協商聯系點很有必要也很有意義。
文化交流多。利用東岳觀場所,布局有涵江區媽祖協會、華僑紀念館、對臺文化交流中心、文物管理協會,還有紅色記憶館、老人活動中心等,多元文化并存,民俗活動紛呈,社會交往頻繁,與人民政協聯系廣泛、團結各界的特點高度契合。
界別群眾多。聯系點的委員分布在區政協25個界別中的17個,尤其是工商聯、經濟、僑聯、特邀界別,體現了政協的界別特色,也有利于委員代表界別履職,反映界別聲音。
社會信息多。因為東岳觀及其附屬場所的特殊性,在此地來往進出的社會人士日益增多,既帶著來自各方面的看法,也會帶去經過交換的聲音,可以說是信息的“集散地”。政協在這里建立聯系點,可以充分開展政策宣傳、收集民意的工作。
善于打造特色
特色場所只有經過精心打造,才能成為特色聯系點。涵江區政協堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,確立“聚識”“聚智”“聚力”工作目標。
筑同心與聚共識同步,打造聚識平臺。涵江區政協把“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作為聯系點建設的首要目標,注重利用東岳觀的群眾交往密切、文化交流經常的特色,推動與宗教文化、僑務工作、民俗活動、對臺交流的相融合,宣傳政策、凝聚共識,2024年以來,區政協依托聯系點深入推動“雙走進”,6月份,聯合涉臺部門在東岳觀開展了涵臺“鄉建鄉創·融合發展”交流活動,以媽祖文化為橋梁,加強交流互動,增進思想認同、情感認同、文化認同。
察民情與集眾智結合,打造聚智平臺。涵江區政協把搭建專門協商平臺作為聯系點的重要職能,將協商融入日常、抓在經常,“加強和改進新時代僑務工作”“發展養老事業和養老產業”“加強社區矯正工作”“推動全區裝備制造業發展”等課題在協商點舉行,課題與東岳觀所在的江口鎮海外華人華僑多、社會事業發達、經濟活躍等緊密相關,能夠聽到基層聲音,收集一線情況,讓協商更加有效。今年6月份,區政協與民盟莆田市委會在協商點聯合舉辦“推動環興化灣區整合發展,打造兩岸融合發展示范先行區”,正是把準江口鎮處在灣區前沿、對臺媽祖文化交流頻繁、臺企較多且經濟合作較早,以及民間交往密切等特點,協商取得了比較豐富的成果,凸顯了聯系點的聚智平臺作用。
促團結與利各界并重,打造聚力平臺。涵江區政協把堅持以人民為中心的發展思想貫穿于聯系點建設的始終,一直把服務基層、關心群眾,協調關系、理順情緒作為聯系點的履職要求,找到“有事好商量”與宗教、媽祖文化的勸善和敦睦,與基層治理化解矛盾、排除糾紛的相通處、契合點,群策群力增進團結、造福百姓。2023年6月,在協商點舉行“改善江口鎮交通治理、保障群眾出行安全”協商座談會,交通管理部門、東岳觀董事會代表、政協委員及群眾代表等齊聚一堂,當場捐資二十多萬元用于添置重要路口的警示設備。同年8月,圍繞“特色僑房保護和利用”的協商,為保護華僑的祖屋、祖廟、祖祠乃至祖墳獻計獻策,許多意見建議被吸納到政府決策之中。
善于突出特色
保障聯系點有效運轉并發揮積極作用,還需要好思路、好機制、好辦法,需要突出分類創建、分別推進。涵江區政協立足本地實際,在打造特色協商點上付出了努力,也積累了經驗。
分類型。東岳觀聯系點作為宗教場所類聯系點,是涵江區政協5種類型聯系點之一,其它還有社區、鄉村、山區和企業類,這是區政協按照委員分布和工作需要作出的選擇,社區類側重于文化傳承、保護和社區治理,鄉村類側重于鄉村振興、基層治理,山區類出于委員分布少、集中活動較難開展而建設,企業類偏向于服務產業轉型升級、推動經濟發展。
勤走動。聯系點要建之有用、用之有益,為此,涵江區政協多方推動,今年初重新優化了委員活動組分組和界別聯系群眾機制,建立起“專委會——委員活動組和界別——協商聯系點——政協委員和界別群眾”的工作機制,明確要求經常走進聯系點、經常開展聯系點活動,截至目前,5個專委會對應5個委員活動組,并相對固定在5個協商聯系點開展活動,成為委員的共識,聯系點也成為了群眾反映情況、委員收集民情的重要渠道。
精選題。聯系點成為極有辨識度的履職平臺,還得益于區政協精心選擇與各個聯系點特點相貼近的協商課題,在蘿苜田社區類聯系點,相繼開展“歷史文化街區保護和利用”“傳統文化傳承與保護”的課題協商;在東大村鄉村類聯系點,委員們圍繞“城鄉休閑場所建設與管理”“鄉村環境整治和美麗家園建設”建言獻策;在崇福村山區類聯系點,集中就“山區飲用水安全”“推動枇杷產業發展”等課題深入協商;在國圣食品公司企業類聯系點,開展了諸如“促進食品產業轉型升級”“科技引領高質量發展”等協商議政活動。
有抓手。有“四多”特色的東岳觀聯系點,成為涵江區政協按類型創建的引領者和示范者,也成為區政協創新工作思路的實驗田。為把69位省市區委員積極性調動起來,區政協建立起“一中心三片區”模式,在東岳觀協商聯系點下設江口、石庭、觀霞3個委員驛站,分別由一位政協常委作為召集人,一點三驛站采取“課題共同確立、活動共同推進、調研共同開展”方式,成為了區政協協商聯系點建設中的特有亮點。去年以來,各協商聯系點把“開展委員自主調研”作為重要抓手,分別由一位委員牽頭實施自主調研,“促進農文旅融合發展”“發揮社會組織在鄉村治理的作用”等調研成果,得到了區委、區政府的高度肯定。
實踐永無止境,創新永無止境。涵江區政協將繼續堅持立足實際、立足特色,服務大局、服務民生,分類指導、分別推進,協商于民、協商為民,持續打造特色協商點,匯聚起高質量發展的磅礴力量。
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編輯:周佳佳