2004年3月，時任浙江省委書記的習近平同志來嘉興調(diào)研城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作時指出，推進城鄉(xiāng)一體化是個系統(tǒng)工程，要整合資源，完善布局。20年來，嘉興矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向和路徑，把鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大事來抓，重點突破、整體推進，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生精彩蝶變。以一體化規(guī)劃引領布局，率先出臺全國首個市域城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，構(gòu)建形成覆蓋每一戶農(nóng)戶的交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)等8大領域“15分鐘公共服務圈”。以系統(tǒng)化改革優(yōu)化布局，設計推出村鎮(zhèn)建設、社會保障、戶籍制度等10項聯(lián)動改革，率先建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、人均待遇水平全國領先。以多元化投入加速布局，深入實施“千萬工程”，辦成“城鄉(xiāng)供水一體化”“農(nóng)村文化禮堂全覆蓋”等政府民生實事480多件，讓農(nóng)村居民過上“城里人”的生活。

當前，農(nóng)村居民需求更加多樣化多層次多方面。結(jié)合嘉興實踐，提三點建議：

注重區(qū)域協(xié)同，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局。高度關注長三角等區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，推動城市群中的高能級城市牽手周邊城市，以毗鄰區(qū)域為切入點，大力推行交通、環(huán)保、供水等重大基礎設施統(tǒng)籌布局，深入推進教育、醫(yī)療、文化和基層治理等公共服務資源共建共享，實現(xiàn)區(qū)域間功能布局深度融合、公共服務優(yōu)勢互補。

注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，在更深層次上統(tǒng)籌布局。更加重視城鄉(xiāng)資源整合，完善“以城帶鄉(xiāng)”機制，持續(xù)推動城市優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村延伸覆蓋，廣泛推行教共體、醫(yī)共體等模式，積極推廣名師名醫(yī)下鄉(xiāng)等做法，迭代復制強村富民改革經(jīng)驗，進一步增強農(nóng)村內(nèi)生動力，提升農(nóng)村公共服務供給能力。

注重遠近結(jié)合，更高效率地統(tǒng)籌布局。立足當前、著眼長遠，根據(jù)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化、人口區(qū)域性流動及老齡化趨勢，以縣城、中心鎮(zhèn)和有條件的中心村為重點，梯次布局基礎設施和公共服務，不重復建設，不過度配置，并推廣“云診室”“安心養(yǎng)”等數(shù)實融合應用場景，讓更多優(yōu)質(zhì)服務惠及農(nóng)村居民。