人民政協(xié)網(wǎng)北京7月23日電（記者 付振強）社會救援力量是“大應急”體系的重要組成部分，也是擴大應急救援覆蓋面、提高應急救援能力的重要補充。日前，以民建中央委員、民建中央婦委會副主任侯惠榮為組長的“全面推進災后恢復重建，提升應急能力建設”課題組，通過實地調(diào)研、走訪座談和查閱大量資料后提出，應進一步提升北京市特大洪澇災害應對能力，優(yōu)化專業(yè)化應急救援力量布局勢在必行。

圍繞防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，如何更好應對災情的不確定性？調(diào)研組認為，在北京地區(qū)已建成的隊伍中，搶險救援類有兩支防汛隊伍，但在相應的專業(yè)技術保障方面，缺少一支可進行氣象、地質(zhì)、衛(wèi)星圖像等災害數(shù)據(jù)收集，對災害各階段進行實時監(jiān)測和評估，同時具備水情水災處理經(jīng)驗，能夠為防汛抗旱應急救援提供專業(yè)技術支撐的力量。

課題組成員、民建會員黎薇、陳濤，及中國電建集團北京勘測設計研究院王可、于來廣、南雨等在調(diào)研后建議，可在北京地區(qū)依托央企、市屬企業(yè)，補充建設具有防汛抗旱專業(yè)優(yōu)勢，同時能夠進行災害監(jiān)測預警、災害環(huán)保處置等方面技術研究的應急救援隊伍，打造“專業(yè)化救援隊伍+智能災害監(jiān)測預警技術”體系。

課題組認為，以智慧應急為支撐，可不斷提升對極端天氣引發(fā)的山洪和泥石流等災害，各階段風險評估監(jiān)測技術和實時監(jiān)測能力，為現(xiàn)有救援力量提供及時的應急處置決策，加快整體應對災害的響應速度，變被動受災為主動救災。發(fā)揮出水電行業(yè)央企、市屬企業(yè)隊伍優(yōu)勢，在流域層級系統(tǒng)治理各環(huán)節(jié)的應對處置技術能力，能進一步加強水文、氣象、地災監(jiān)測預報預警，強化極端降雨部署應對，快速處置各類險情，持續(xù)提升防汛工作水平。

“進一步培育市級科學救災、智慧救援的技術型應急救援力量意義重大。”侯惠榮說，進一步優(yōu)化社會專業(yè)化應急救援隊伍布局，有助于構建大安全、大應急框架，全力提升防災減災救災能力。（完）