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市政協(xié)調(diào)研組提出，已經(jīng)形成特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群中，以“視覺智能、高端軟件、云計算大數(shù)據(jù)”等產(chǎn)業(yè)集群為重點，打造有望在全球市場一爭高下的關(guān)鍵領(lǐng)域集群；具有初步優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，以“新一代人工智能、高端新材料、節(jié)能與新能源汽車”等為重點，打造具有國際競爭力的重要領(lǐng)域集群；未來可能形成優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)中，則以“智能機器人、腦科學與腦機接口、未來網(wǎng)絡(luò)、低空經(jīng)濟”等未來產(chǎn)業(yè)為重點布局。

“我們理解，杭州打造‘具有綜合競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群’，是指在市域范圍內(nèi)，圍繞某些產(chǎn)業(yè)鏈集聚大量相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)，形成完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，擁有國際知名頭部企業(yè)，具備強大創(chuàng)新能力，能代表杭州乃至中國參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)群落。”近日，杭州市政協(xié)召開常委會會議，圍繞“打造具有綜合競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”開展專題協(xié)商，為構(gòu)筑城市新引擎聚智。

打造具有綜合競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，“產(chǎn)業(yè)”是核心，“優(yōu)勢”是行業(yè)位置。通過對市域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的調(diào)研分析，結(jié)合杭州正在建設(shè)的五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，市政協(xié)調(diào)研組提出，已經(jīng)形成特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群中，以“視覺智能、高端軟件、云計算大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)通信、高端裝備、現(xiàn)代紡織與服裝”等產(chǎn)業(yè)集群為重點，打造有望在全球市場一爭高下的關(guān)鍵領(lǐng)域集群；具有初步優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，以“新一代人工智能、高端新材料、節(jié)能與新能源汽車、集成電路、現(xiàn)代醫(yī)藥與器械”為重點，打造具有國際競爭力的重要領(lǐng)域集群；未來可能形成優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)中，則以“智能機器人、腦科學與腦機接口、未來網(wǎng)絡(luò)、低空經(jīng)濟”等未來產(chǎn)業(yè)為重點布局。

隨著新材料持續(xù)發(fā)展，杭州一些特色細分領(lǐng)域的集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，已形成規(guī)模化、集聚化、系統(tǒng)化發(fā)展態(tài)勢。民革杭州市委會據(jù)此提出對策，圍繞集群發(fā)展，加快企業(yè)梯隊培育，依據(jù)杭州市新材料細分領(lǐng)域企業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)，重點培育打造百億級“新星”產(chǎn)業(yè)集群。同時，圍繞布局定位，推動各區(qū)塊特色發(fā)展，依托臨安經(jīng)開區(qū)、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和河上新材料產(chǎn)業(yè)園等，聚焦下游電子信息、生命健康、新能源、水處理等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套材料，重點發(fā)展功能膜材料；依托未來科技城、余杭錢江開發(fā)區(qū)、錢塘芯谷現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)，瞄準電子信息、新能源、高端裝備等生產(chǎn)配套材料，重點發(fā)展高性能金屬材料等。

化纖制造業(yè)是蕭山的特色產(chǎn)業(yè)，也是蕭山的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，蕭山區(qū)現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)集群也入選了省級核心區(qū)。蕭山區(qū)政協(xié)提出，以鏈式思維立體推進，聚焦核心技術(shù)和品質(zhì)提升，著力突破“創(chuàng)新鏈”；積極開拓新興市場，規(guī)劃布局“產(chǎn)業(yè)鏈”；實施數(shù)實融合工程，優(yōu)化完善“智造鏈”；支持企業(yè)做優(yōu)做精，系統(tǒng)建設(shè)“梯度鏈”；強化引導扶持保障，聚焦優(yōu)化“服務(wù)鏈”；實施轉(zhuǎn)型升級工程，推動建立“綠色鏈”，打造世界級高端化纖產(chǎn)業(yè)集群。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是會議上的高頻詞匯。貝達藥業(yè)結(jié)合企業(yè)實踐，建議進一步支持細分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，為杭州搭建更多能夠聚集高端創(chuàng)新人才、促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、推動國際交流合作的平臺，加快打造全國有影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)高地。

部分關(guān)鍵零部件技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)跑并進入國際巨頭配套體系，但人形機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，浙江省經(jīng)科院工業(yè)經(jīng)濟研究所坦言，隨著產(chǎn)業(yè)化初試階段的到來，杭州需完善頂層政策體系、瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、積極布局關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、支持優(yōu)勢企業(yè)做專做精，努力搶占人形機器人未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

腦機接口作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，既是人工智能與腦科學交叉融合的前沿技術(shù)，也是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。南湖腦機交叉研究院提出，在國家級戰(zhàn)略布局的大背景下，杭州要搶抓產(chǎn)業(yè)新機遇。建議打造高端研發(fā)平臺，強化核心技術(shù)攻關(guān)；培育領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)；典型應(yīng)用場景牽引，加快產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建；推動多跨協(xié)同，促進“產(chǎn)學研醫(yī)”一體化發(fā)展等。

要素保障、生態(tài)支撐成為建言者的共識和共鳴。市政協(xié)經(jīng)濟界以先進新能源產(chǎn)業(yè)為例建議，研究編制專項規(guī)劃并適時出臺，進一步明確戰(zhàn)略方向、區(qū)域布局、保障機制，加大要素支持力度，嘗試逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基金配套等全覆蓋的扶持政策體系，開展行業(yè)地方標準或指導意見研究、試行，鼓勵企業(yè)共同參與，在試點情況良好的基礎(chǔ)上努力推動地方標準輸出全國乃至國際市場，實現(xiàn)政策支持體系的“精準滴灌”。

（通訊員 劉建華 本報記者 鮑蔓華）