首頁(yè)>專(zhuān)題>2024年全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議>全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第八次會(huì)議>大會(huì)發(fā)言
全國(guó)政協(xié)常委、香港執(zhí)業(yè)大律師廖長(zhǎng)江:
發(fā)揮港澳在我國(guó)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制中的作用中共二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題,指出開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),要求“必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”。香港背靠祖國(guó),聯(lián)通世界,不僅是“超級(jí)聯(lián)系人”,更是“超級(jí)增值人”。香港各界要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和中共二十屆三中全會(huì)部署上來(lái),努力在國(guó)家建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
近年來(lái),受逆全球化趨勢(shì)的挑戰(zhàn),我國(guó)高水準(zhǔn)引進(jìn)外資、構(gòu)建國(guó)際化供應(yīng)鏈、深化國(guó)際循環(huán),面臨更多困難。同時(shí),制度型開(kāi)放仍有待深化,與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則尚未高度融通。建議香港從“雙循環(huán)”戰(zhàn)略和制度型開(kāi)放兩方面,推動(dòng)國(guó)家更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的建設(shè)。
強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)有利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展韌性,同時(shí),能更好帶動(dòng)和激活國(guó)際循環(huán),為全球投資者提供更多機(jī)會(huì),使我國(guó)能夠吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源。相對(duì)東部沿海地區(qū),我國(guó)中西部部分地區(qū)吸引外資的水平和質(zhì)量仍有待提升。香港是內(nèi)地吸收外資的第一大來(lái)源地,可以發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的作用,引導(dǎo)外資流向中西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建議香港可以進(jìn)一步拓展與中西部城市的合作關(guān)系,通過(guò)建立合作會(huì)議等機(jī)制,更好協(xié)助內(nèi)地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和地緣政治的變化,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局發(fā)生改變,勞動(dòng)密集型行業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移。與此同時(shí),我國(guó)實(shí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略,逐漸占據(jù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈中上游,例如5G基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車(chē)等。香港不僅擁有完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施,在采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、供應(yīng)者管理、庫(kù)存管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面,亦有著豐富的全球供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)。香港應(yīng)順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈的變化,提升供應(yīng)鏈管理體系,更好地服務(wù)國(guó)家需要。未來(lái),香港應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)供應(yīng)鏈向數(shù)字化、智能化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水準(zhǔn)。
另一方面,為開(kāi)展高水平的制度型開(kāi)放,我認(rèn)為可以善用香港的仲裁經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)家完善與國(guó)際通行規(guī)則相互銜接的仲裁制度。目前,前海已經(jīng)實(shí)施“港資港仲裁”,接下來(lái),香港應(yīng)積極爭(zhēng)取進(jìn)一步擴(kuò)大在粵港澳大灣區(qū)推行“港資港仲裁”的范圍,加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心建設(shè)。
在助推國(guó)際合作機(jī)制的構(gòu)建方面,香港可以更積極參與“數(shù)字絲綢之路”的建設(shè)。發(fā)展數(shù)字絲綢之路涉及跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)所有權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)及數(shù)據(jù)隱私,需要制定相關(guān)法律、政策進(jìn)行數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和管制。香港奉行國(guó)際商業(yè)社會(huì)熟悉的普通法制度,可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、交易流通等方面,為制定基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供經(jīng)驗(yàn)和參考,助力國(guó)家把握規(guī)則制定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。另外,粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)開(kāi)放程度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū),數(shù)據(jù)跨境流通正有序推進(jìn)。我認(rèn)為大灣區(qū)可以作為國(guó)家參與共建“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,探索解決數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)管制堵點(diǎn)的試驗(yàn)田,再總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),逐步在東盟等新興市場(chǎng)推行。
編輯:閆靖宇