黨的二十屆三中全會強調(diào)，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須堅持依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。會議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，在相關部分，明確提出了編纂生態(tài)環(huán)境法典的重要立法任務。這是在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上，黨中央作出的重大政治決策，編纂生態(tài)環(huán)境法典，是新時代新征程以中國式現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切要求，是在法治軌道上全面建設美麗中國的必然要求，是事關國家富強、人民幸福、民族復興的崇高事業(yè)，具有十分重大的政治意義、理論意義、實踐意義和世界意義。

編纂生態(tài)環(huán)境法典，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和法治思想的法典化重大成果，具有重大的政治意義

黨的十八大以來，習近平總書記創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。在卓越的理論創(chuàng)新和重大實踐成就的厚實基礎上，誕生了系統(tǒng)科學、邏輯嚴密的習近平生態(tài)文明思想和內(nèi)涵豐富、體系完備的習近平法治思想。習近平總書記反復強調(diào)：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”，蘊含著“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的綠色發(fā)展觀，彰顯“法治興則國家興，法治衰則國家亂”的法治思想，揭示了社會主義生態(tài)文明法治建設的本質(zhì)規(guī)律，指導“生態(tài)文明建設”“綠色發(fā)展”“美麗中國”寫進黨章和憲法，成為全黨意志、國家意志和全民共同行動，為生態(tài)環(huán)境法典編纂提供了思想指引和理論武裝。

在習近平生態(tài)文明思想指引下，通過法典編纂，將黨的十八大以來生態(tài)文明建設理論、制度、實踐成果以法典化方式確認下來，把“山水林田湖草沙”納入統(tǒng)一法典框架，最大限度地融合“保護”和“利用”兩類立法，協(xié)調(diào)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展的關系，回應人民群眾對美好生活新期待，為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和司法提供完善的法律依據(jù)，對于推進全面依法治國具有重要的政治意義。

編纂生態(tài)環(huán)境法典，促進各方達成環(huán)境法理論共識，建構中國自主的環(huán)境法知識體系，具有重大的理論意義

法典編纂是國家法治建設的重大政治決斷，受到比一般立法更為嚴苛的條件約束。生態(tài)環(huán)境法典作為生態(tài)環(huán)境保護領域根本原則和基礎性規(guī)范的體系性規(guī)定，需要以法典化立法方式對現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境保護法律制度機制和規(guī)則規(guī)范進行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華。在此意義上，法典編纂就是對法學理論和現(xiàn)行法律提煉的有機結合。一部好的生態(tài)環(huán)境法典，首先是能夠滿足國家治理體系的基本需求；其次是能夠滿足執(zhí)法者學習、選擇、適用法律的客觀需要，滿足法學理論促進法律知識體系化的主觀愿望。在這個意義上，法學理論或者法學知識資源直接決定著法典化的水平與質(zhì)量。

環(huán)境法作為新興法學學科，其調(diào)整對象、調(diào)整方法、調(diào)整內(nèi)容都與傳統(tǒng)法部門法有很大的不同，屬于典型的領域性法律。對于領域性法典編纂，世界上并無成熟的經(jīng)驗與理論體系。這也意味著中國生態(tài)環(huán)境法典編纂所需的理論與知識體系都需要根據(jù)國情進行總結與提煉。通過編纂生態(tài)環(huán)境法典實現(xiàn)理論創(chuàng)新，將習近平生態(tài)文明思想和法治思想轉(zhuǎn)化為法典化成果、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、形成具有中國特色的自主的環(huán)境法知識體系，既實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境法律規(guī)范的價值統(tǒng)一、邏輯統(tǒng)一、效力統(tǒng)一，又實現(xiàn)環(huán)境法學基礎理論乃至整個法學理論的迭代更新，具有重大的理論意義。

編纂生態(tài)環(huán)境法典，梳理和總結生態(tài)環(huán)境法治建設成功經(jīng)驗，提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，具有重大的實踐意義

黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。中國生態(tài)環(huán)境法治建設成就舉世矚目，已成為新時代黨和國家生態(tài)文明建設歷史性成就的顯著標志。實現(xiàn)“生態(tài)文明”入憲、明確“美麗中國”強國目標，形成了由國家目標、國家任務、國家職責構成的完整環(huán)境憲法條款；加快生態(tài)環(huán)境立法強弱項、補短板、填空白的步伐，相關法律達到34件，還有100多件行政法規(guī)和1000余件地方性法規(guī)，生態(tài)環(huán)境法律體系已初步形成。生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革不斷推進，打造了一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保鐵軍隊伍。建成世界上獨一無二的覆蓋全國各級司法機關的生態(tài)環(huán)境審判體系、公益訴訟檢察體系，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署網(wǎng)站專門開辟中國環(huán)境司法專欄，刊載《中國環(huán)境資源司法》報告和典型案例，向全世界推廣。

“人與自然和諧共生”的中國式現(xiàn)代化，對生態(tài)環(huán)境法治建設的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性提出了更高更新要求，這也是黨中央決定編纂生態(tài)環(huán)境法典的重要理由。通過編纂生態(tài)環(huán)境法典，認真梳理和總結生態(tài)環(huán)境法治實踐，既把已經(jīng)成熟的經(jīng)驗固化為法律，也對未來實踐進行引領，實現(xiàn)改革于法有據(jù)，具有重大的實踐意義。

編纂生態(tài)環(huán)境法典，為新型法典編纂作出原創(chuàng)性貢獻，打造21世紀人類生態(tài)文明法治化新的里程碑，具有重大的世界意義

法典是每個時期法律制度文明的縮影和主要表征，西方通過編纂民法典，以巨大的制度貢獻將人類文明推向20世紀的立法巔峰，法國民法典、德國民法典、瑞士民法典所蘊含的立法理論創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新、范式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等法典化集大成方式，至今仍為世界的制度文明典范。

縱觀人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全球性氣候變化、生物多樣性減少、嚴重的環(huán)境污染等生態(tài)環(huán)境問題，是全人類都必須共同面對的嚴峻挑戰(zhàn)。21世紀是攜手推動構建人類命運共同體、人與自然生命共同體的世紀，是弘揚全人類共同價值，共同建設美麗地球家園的世紀，也是以中國式現(xiàn)代化開創(chuàng)人類文明新形態(tài)、實現(xiàn)中華民族偉大復興、在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的中國主場、中華世紀。編纂生態(tài)環(huán)境法典，實質(zhì)上是推動人類生態(tài)文明制度化、法治化的重大實踐，是用法治思維和法治方式確認、保障和推進人類生態(tài)文明發(fā)展進步的偉大事業(yè)。中國有條件、有能力也有責任站在21世紀生態(tài)文明法治建設的全球制高點上，把握人類生態(tài)文明發(fā)展新趨勢，汲取世界環(huán)境保護立法經(jīng)驗，吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化和法律文化精髓，運用現(xiàn)代化中華法治文明的政治智慧和立法能力，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導和社會主義舉國立法體制的優(yōu)越性，以領域型法典編纂的全面創(chuàng)新，使生態(tài)環(huán)境法典成為21世紀世界法典編纂的原創(chuàng)性、標志性重大成果，樹立人類文明新形態(tài)制度化、法典化、法治化新的里程碑，為推進當代世界法典文明建設貢獻中國智慧和力量。

我們要認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領會編纂生態(tài)環(huán)境法典的重大歷史意義，進一步加強生態(tài)環(huán)境法典編纂理論與實踐研究，為編纂一部具有中國特色、時代特征、國際視野的法典化立法典范貢獻智慧和力量。