案由：體育運(yùn)動(dòng)能夠提升人民健康及生活素質(zhì)，在團(tuán)結(jié)社會、為人民群眾注入正能量等方面也發(fā)揮著積極作用。體育是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，體育賽事或觀賽活動(dòng)既可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也能促進(jìn)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能從多方面提升國家的軟實(shí)力。群眾體育及競技體育的發(fā)展，相輔相成、缺一不可。競技體育里的青少年培訓(xùn)至精英運(yùn)動(dòng)員的過程，底層越廣泛越豐厚，群眾的參與愈大，獲得競技好成績的機(jī)會也愈大。

在2017年天津全運(yùn)會上，群眾項(xiàng)目與部分競技項(xiàng)目融合，正式成為比賽一部分。這項(xiàng)政策也將會繼續(xù)在2025年大灣區(qū)全運(yùn)會上加以應(yīng)用，可以充分利用觀賞價(jià)值高的賽事，帶動(dòng)整個(gè)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。但群眾體育的發(fā)展不能只靠在大型運(yùn)動(dòng)會上加入群眾項(xiàng)目，而是要參照競技體育發(fā)展道路，投放適當(dāng)長遠(yuǎn)資源和毅力來推動(dòng)其發(fā)展。群眾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也會帶動(dòng)競技運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展，兩者的發(fā)展是取決于兩者能否相輔相成，進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。

建議：一、國家體育總局以及相關(guān)部門在謀劃相關(guān)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要對項(xiàng)目選擇及資源分配有計(jì)劃性和戰(zhàn)略性。項(xiàng)目選擇不應(yīng)該單一設(shè)定為大眾運(yùn)動(dòng)或小眾運(yùn)動(dòng)，體育發(fā)展理應(yīng)具有包容性，應(yīng)該沒有大眾、小眾的概念，只是在不同因素的影響下，項(xiàng)目發(fā)展存在一定先后次序。資源分配上也應(yīng)從硬件和軟件兩個(gè)方面進(jìn)行提升。在硬件的提升上，由省到市到縣，要設(shè)定體育場地的指標(biāo)，例如有多少人口就應(yīng)該按需建設(shè)相應(yīng)的游泳池、足球場、網(wǎng)球場或室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場等。在軟件的提升上，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的教練人數(shù)及他們的資格級別也需要有指標(biāo)，積極在各高校增加專業(yè)教練、體育管理、運(yùn)動(dòng)科學(xué)及心理學(xué)的人才的培訓(xùn)，必要時(shí)也可引入省外或國外的導(dǎo)師，促使整個(gè)訓(xùn)練體系專業(yè)化。

二、 積極舉辦各項(xiàng)高級別運(yùn)動(dòng)比賽，須與各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的國際認(rèn)可機(jī)構(gòu)合辦國際性比賽。獲得最高級別的國際賽事舉辦資格需要有一個(gè)過程，在這方面還需加快步伐，對于能夠舉辦大型國際運(yùn)動(dòng)的城市，國家應(yīng)給予更多政策上的支持助推體育發(fā)展更普及化、精英化和盛事化。

三、 體育運(yùn)動(dòng)長遠(yuǎn)來說應(yīng)該要有足夠的廣告收益及經(jīng)濟(jì)效益，促使相關(guān)資源產(chǎn)業(yè)化。因此，可考慮給贊助體育發(fā)展的民營機(jī)構(gòu)一定的稅務(wù)寬減優(yōu)惠政策，可參照某些地方對慈善捐款的做法，例如企業(yè)可以用上限是該公司年度10%的盈利去贊助相關(guān)體育活動(dòng)或設(shè)施，而贊助可在征收稅項(xiàng)的額度上扣減。

四、 加強(qiáng)人民和各界對體育的認(rèn)識，糾正一些關(guān)于體育的傳統(tǒng)落后觀念，例如：有家長和教師認(rèn)為學(xué)生多花時(shí)間在體育上會影響其學(xué)業(yè)成績。樹立體育教育與宣傳正確觀念是推動(dòng)體育高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。