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讓委員履職“活起來”
政協委員是政協工作的主體,人民政協作用發揮在委員、優勢在委員、活力在委員,潛力也在委員。山西省晉城市政協從發揮委員主體作用著手,在推動委員履職方面進行了積極探索和有益嘗試。
服務關愛委員,讓委員熱心履職
晉城市政協在周密服務、真心關愛上下功夫,不斷增強政協組織的凝聚力與親和力,讓政協委員切實感受到政協組織的重視、尊重和關懷,激發委員的歸屬感、使命感。一是提供堅實制度保障。出臺了《政協晉城市委員會關于加強委員隊伍建設發揮委員主體作用的意見》,著力構建多層次、多渠道服務委員的工作機制,對委員履職內容、履職方式、履職經費等進行了明確規定,為委員履職提供了制度依據。二是持續加強聯系交流。出臺了《政協晉城市委員會關于委員界別活動組開展工作的意見》,將委員按界別和工作區域劃分為12個委員活動小組,定期開展“委員閱讀日”“委員建言日”主題活動,密切同委員的聯系,為委員參政議政搭建平臺。三是開展聯誼活動。通過開展“跑基層、察民情、看變化”履職活動、“關注森林一起行”活動、“政協跑團”活動等形式多樣的聯誼活動,加強政協機關同委員、委員同委員間的聯絡,讓委員敞開心扉、坦誠相見、暢所欲言。
提升能力素質,讓委員善于履職
晉城市政協不斷加強委員學習培訓工作,持續提高委員履職能力。一是持續提升委員政治把握能力。成立了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想活動小組,制定政協常委列席市政協黨組會議、市政協主席會議,市政協委員列席市政協常委會會議制度,及時跟進學習黨的創新理論。引導委員“圍繞中心、服務大局”,堅持做到黨委政府工作推進到哪里,政協工作和政協委員履職就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里。二是持續提升委員調查研究能力。市政協緊跟時代發展步伐,發揮整體優勢,引導委員進一步加強對政協調研工作特點的把握,推動調查研究更全面深入,在說得準、說得對、說得好上做文章,確保調查研究能夠發揮實實在在的作用。近年來,市委、市政府主要領導對百里沁河生態經濟帶建設情況、數字經濟發展情況、開發區改革創新發展情況等調研報告作出肯定性批示,要求相關職能部門研究落實。三是持續提升委員聯系群眾能力。暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達渠道,引導委員深入基層、深入一線,及時通過提案、社情民意信息等方式向黨委政府反映群眾訴求。特別是社情民意信息工作,市政協加強與全國政協、省政協溝通,建立健全督導提醒工作機制,定期邀請優秀委員、委室主任為委員撰寫信息提供指導和幫助,信息工作在全省名列前茅。堅持“五有”標準(有固定場所、有委員負責、有工作制度、有活動計劃、有統一標識),建設不同界別、地域、專業特色的市、縣級委員工作室116家,鄉鎮政協工作聯絡站實現全覆蓋,推動委員工作室(聯絡站)成為收集群眾建議、宣講政策、法律援助、技術指導、協調基層矛盾、開展基層志愿服務的綜合平臺,推動委員履職向基層深度延伸。四是持續提升委員合作共事能力。全力支持委員通過政協會議、協商活動、視察調研提出主張,發表意見。強化委員聯系界別群眾工作,組織委員密切同各界別群眾、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等的聯絡聯誼。
搭建履職平臺,讓委員勤勉履職
發揮委員主體作用的關鍵是拓寬知情參政面,為其履行職責搭建廣闊平臺,施展才干、展示才華創造基礎。一是組織大規模視察調研。緊緊圍繞大局,著眼黨政所需、群眾所盼,近年來聚焦文旅康養融合發展、學習“千萬工程”經驗、光機電產業發展、專精特新企業發展等組織全市政協委員進行大規模集中視察和專題座談,增進委員對市委決策部署的理解認同,匯聚起社會各界建設美麗新晉城的共識與合力。二是建設“書香政協”。建成政協書院并定期組織政協講堂、委員微課、薦書沙龍、新書分享、觀影時光、詩文誦讀等系列活動,引導委員把讀書的收獲轉化為履職盡責的方法途徑,充分利用委員影響力帶動晉城“書香社會”建設,今年以來已舉辦各類讀書活動40余次。三是建設智慧政協云平臺。在山西省率先建成“一網、兩端、七大系統”的智慧政協云平臺,認真開展信息推送、業務處理、履職服務、交流互動、遠程協商,實現省、市、縣三級政協聯動,履職效率大幅提升。四是組織開展民主評議工作。選派政協委員擔任執法執紀監督員,現場參與“向人民匯報,請人民閱卷”評議活動;組織部分委員參加區縣信訪事項聽證會、司法部門開放日、重大工程征求意見會等活動,在全市優化政務環境、法治環境中充分發揮民主監督作用。
加強考核管理,評價好委員履職
政協委員承擔著為國履職、為民盡責的政治任務,加強履職考核管理,對增強委員責任感、榮譽感意義重大。一是建立委員履職報告制度。每年組織委員認真填寫《晉城市政協委員履行職責登記表》,對年度履職行為進行總結,并結合委員履職考核統計情況建檔立卡,存入委員履職檔案,作為委員表彰、連任的重要依據。二是加強委員履職考核。重新修訂了《政協晉城市委員會委員履職工作規則》等制度,完善委員履職評價機制,推行委員履職量化考核,并將年度考核結果在政協全會通報、向委員所在單位通報。根據考核結果,對履職不主動、不作為的政協委員予以提醒、談話。三是激勵委員擔當作為。對撰寫提案、社情民意信息以及提案辦理先進單位和個人在市政協全會上通報表揚,在會場對優秀提案、優秀信息公開展示。對參政議政、履行崗位職責以及對社會做出突出貢獻的委員,廣泛宣傳,展現新時代政協委員的良好形象,激發委員履職積極性。
(作者孟貴芳系山西省晉城市政協主席)
編輯:李敏杰