中共二十屆三中全會對完善高水平對外開放體制機制作出重要部署，這對促進我國產業發展提質增效具有重要意義。種種跡象表明，第四次工業革命正在來臨，世界正迎來第五次產業大轉移。這為我國發揮優勢，加快發展新質生產力，更廣泛、深入地參與全球治理，提升產業國際化發展水平提供了歷史新機遇。

為此建議：

一、 支持企業有序“走出去”。一方面，支持企業主動抱團走向東盟以及“一帶一路”共建國家和地區，建立區域生產分工合作體系，提升我國企業國際化發展水平；另一方面，要支持企業把研發、高端制造等關鍵環節留在國內，完善產業在國內梯度有序轉移的協作機制。

二、 加大引進來力度。要穩步擴大制度型開放，更加積極對接國際高標準經貿規則，加大服務業開放力度。要著力擴大內需尤其是消費需求，加強全國統一大市場建設，推動我國從世界工廠向世界市場的轉變，加大跨國公司、國外高校和科研機構的引進力度，在國內與跨國企業等構建“你中有我、我中有你”的產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈。

三、 加快推進對外開放“新特區”建設。在總結海南自由貿易港發展經驗的基礎上，建設服務業開放“新特區”，進一步加大信息、金融、教育、醫療等領域開放力度，大力推動優質商品、教育、醫療等消費回流，積極培育服務貿易新增長點。對標周邊國家招商引資政策，建設先進制造業對外開放“新特區”，探索構建“地瓜經濟”模式，推進貨物貿易轉型升級。支持粵港澳大灣區等建設“開放創新特區”，探索創新要素跨境自由有序流動體制機制，形成具有全球競爭力的開放創新生態，集聚全球創新資源，打造全球創新中心和人才高地。