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如何讓委員聯系界別群眾工作走深走實
——廣西賀州市政協的實踐與探索
委員聯系界別群眾工作是貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的創(chuàng)新舉措和實踐路徑,是中共二十大作出的重要部署。如何使這項工作成為作風更 實、效果更好、群眾滿意度更高的委員履職形式,是新時代政協工作的一項重要使命。近年來,廣西賀州市政協不斷加強學習研究,積極推進實踐探索,致力推動委員聯系界別群眾工作不斷走深走實。
一、 建機制,夯實聯系之基
為確保既有動員號召,又有章法可循,賀州市政協先后通過《政協賀州市委員會委員聯系界別群眾工作制度》、《政協賀州市委員會關于完善委員聯系界別群眾制度機制的意見》、《市政協關于進一步推進委員聯系界別群眾工作實施方案》等制度性安排,探索形成了委員培訓、溝通聯系、調研走訪、網絡互動、評價轉化五項工作機制,明確委員聯系界別群眾工作內容、工作要求、聯系對象、聯系方式,為委員有序開展聯系界別群眾工作提供制度保障,引導委員深入聯系服務界別群眾,實現26個界別、305名市政協委員聯系界別群眾“兩個全覆蓋”,推動委員聯系界別群眾工作常態(tài)化、規(guī)范化。
二、 搭平臺,拓寬聯系之道
積極創(chuàng)新、大膽嘗試,統(tǒng)籌委員隊伍結構、界別特色、委員專業(yè)特長及區(qū)域優(yōu)勢等因素,分別在粵港澳大灣區(qū)、委員企業(yè)、鎮(zhèn)村探索建立委員工作室(聯絡站),進一步拓寬委員聯系界別群眾渠道,服務委員開展聯系工作。全市各級政協建成委員聯絡(活動)中心5個,委員聯絡站15個,委員工作室22個,駐室(站)政協委員224人。
一是依托政協界別委員深入基層組織的優(yōu)勢建設界別委員工作室,推進政協協商與基層協商的有效銜接,解決政協組織在基層沒有依托、基層政協聯系工作薄弱的問題。
二是依托毗鄰粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢建設粵港澳大灣區(qū)委員履職平臺,建成深圳市粵港澳大灣區(qū)政協委員聯絡(活動)中心、佛山市粵港澳大灣區(qū)政協委員活動中心、粵港澳大灣區(qū)政協委員工作室(廣州、東莞),創(chuàng)新性形成了“三中心兩工作室”“3+2”履職格局,服務兩地政協委員經常性開展聯系界別群眾工作,推動經濟社會繁榮發(fā)展。
三是依托賀州市位處湘粵桂三省交界的地域優(yōu)勢,建設湘粵桂省際邊界政協委員聯絡站,服務位處省際邊界縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協委員開展聯系界別群眾工作,促進省際邊界地區(qū)民族團結進步、經濟社會繁榮發(fā)展。
三、 走在前,破解聯系之難
制定有了委員聯系界別群眾工作制度規(guī)定,能不能真正見諸行動、見諸實效,是市政協領導班子始終高度關注的問題。為此,市政協領導走在前、做示范,帶動各級政協委員在委員聯系界別群眾工作上努力干出政協新樣子。
一是政協班子帶頭重視。召開黨組會議、主席會專題議討論研究,將委員聯系界別群眾工作列入市政協年度工作重點,成立由市政協主席擔任組長的委員聯系界別群眾工作領導小組,牽頭抓總,高位推進推進委員聯系界別群眾工作。
二是主要領導率先行動。今年3月,市政協制定出委員聯系界別群眾實施方案后,主要領導帶頭“走出去”,到所聯系的界別群眾身邊開展互動交流,并與他們建立微信聯系,保持“時刻在線”;帶頭“請進來”,邀請所聯系的6名界別群眾到機關進行座談,暢通聯系渠道實現時間上“全天候”,空間上“零距離”。
三是班子領導分頭帶動。各班子成員主動聯系專門委員會,指導專門委員會開展聯系界別委員、界別群眾工作,把委員聯系界別群眾工作納入黨組會定期聽取匯報,一級帶一級推動工作走深走實。
四、 抓聯動,聚合聯系之力
為了更好形成共同推進委員聯系界別群眾工作大格局,市政協注重系統(tǒng)集成,積極探索上下聯動,一體推進新模式。
一是構建自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級政協委員聯動體系,依托各級政協履職平臺,由住賀自治區(qū)政協委員牽頭,組織市、縣(區(qū))政協委員開展聯系界別群眾工作,通過互聯共享方式,廣泛收集反映社情民意信息,推動各級政協委員與界別群眾深入交往交流,持續(xù)為賀州市經濟社會發(fā)展貢獻政協力量、凝聚政協智慧、展現政協作為。
二是建立市縣(區(qū))聯動、一體推進體系。市政協牽頭抓總做出市縣(區(qū))聯動推進部署,明確聯系指導縣(區(qū))工作領導,聯動開展基層協商,注重將縣(區(qū))經驗集成起來指導工作,并于2024年8月29日召開全市政協委員聯系界別群眾工作現場會、經驗交流會,形成經驗共享、互學互鑒、同頻共振、一體推進良好格局。
五、 重效果,彰顯聯系之實
市政協將委員聯系界別群眾工作作為履職有效形式,始終在謀深做實上下功夫,讓委員展現新作為,使履職彰顯新成效。
一是委員建言資政更有水平。通過開展委員聯系界別群眾工作,政協委員建言資政職能更進一步發(fā)揮,在收集界別群眾生產生活、社會活動等方面的意見更加全面。在今年市政協五屆四次會議收集大會發(fā)言63篇;委員提交提案153件,立案提案128件;收集報送自治區(qū)級、市本級社情民意信息共60多篇,比未開展委員聯系界別群眾工作前增長了近3倍。市政協委員鄒雪群、邱鵬飛選擇了3名交通行業(yè)專家作為聯系對象,圍繞發(fā)展賀州市路衍經濟,推動“公路+工業(yè)”“公路+農業(yè)”“公路+旅游”深度融合發(fā)展深入調研協商,形成提案,推動路衍經濟列入政府規(guī)劃并獲上級項目資金2.81億元。
二是助力新質生產力發(fā)展更有成效。今年3月,我們在開展聯系委員活動過程中,敏銳捕捉到發(fā)展數字經濟賦能高質量發(fā)展對賀州的重要性,迅即組織7名國內外專家圍繞建設粵桂算力中心、搶抓人工智能發(fā)展歷史機遇建言獻策,聚焦算力、“AI+”、產業(yè)等關鍵問題進行布局謀劃,并首次以重要建議案的方式向市委、政府提出建議,得到市委、市政府高度重視,經論證后,市政府成立加快推動粵桂算力中心建設工作專班,為賀州更好融入人工智能產業(yè)發(fā)展奠定基礎。
三是助推民族團結進步更有作為。鑄牢中華民族共同體意識是習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求。市政協在推動委員聯系界別群眾工作中,充分發(fā)揮賀州市富川瑤族自治縣省際邊界政協委員聯絡站位處湘桂兩省交界的獨特區(qū)位優(yōu)勢,強化政協工作在少數民族群眾的協商作用,聯合湖南省永州市政協開展委員聯動調研協商活動3次,組織湖南永州廣西賀州兩省兩市三縣政協委員圍繞鄉(xiāng)村旅游、中(瑤)醫(yī)藥產業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展等方面開展調研協商60多人次,推動湘桂省際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通協作,實現資源整合、優(yōu)勢互補。同時以承接自治區(qū)政協“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”試點工作為契機,圍繞促進農文旅深度融合發(fā)展、保持特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、服務鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等課題開展專題調研,目前組織委員參與“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”活動60多人(次),引導委員圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線,著力推進民族團結進步,經濟社會繁榮發(fā)展。
四是推動鄉(xiāng)村振興工作更有成果。充分發(fā)揮界別委員工作室深入聯系界別群眾優(yōu)勢,組織各級政協委員圍繞全力打造香芋全產業(yè)鏈條、加快賀州林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展、打造廣西六堡茶品牌等議題深入調研協商、積極建言獻策、破解發(fā)展難題。如住賀自治區(qū)政協委員鄒紅英幫助所聯系的界別群眾吳永英拓寬茶產業(yè)銷售渠道,促成企業(yè)與京東集團合作,在京東APP“昭平好物 茶香四溢”活動專區(qū)發(fā)放消費券,帶動茶產品銷售,帶動農民增收致富。(廣西賀州市政協主席、黨組書記 胡建華)
編輯:周佳佳