案由：近年來，在國內外復雜形勢的影響下，高校畢業生就業問題備受關注。高校畢業生就業“堵點”有需求總量上的困難，但是主要還是結構性矛盾這個供需“痛點”：一是高校畢業生對就業地域、行業、單位類型、薪酬等方面的求職期望與社會實際需求之間存在矛盾。二是高校畢業生專業供給與社會需求的結構性矛盾。社會的專業需求和人才需求并沒有及時反映到學校的人才培養方案中，高等教育專業類別和市場需求不夠匹配。三是校企合作的“堵點”需打通。校企合作普遍存在范圍窄、層次低、內容空等問題，雙方合作的動力機制、評價標準和評價體系等有待建立健全。

建議：一是進一步完善行業發展與人才培養指導委員會制度。教育部已成立了全國普通高校畢業生就業指導委員會，建議由省教育主管部門以及高校有關方面的領導、專家，共同組成省級行業產業發展與人才培養指導委員會，統籌協調、規劃、指導行業發展、產業升級以及產業集群建設與高校布局、學科專業結構調整以及人才培養的協調發展，形成深度融合、相互促進的關系和機制，有效解決人才培養與社會需求脫節問題。

二是建立校企深度融合的人才聯合培養模式，鼓勵企業參與制定高校人才培養方案。學校負責文化課和專業理論課教學，企業專家擔任專業教師，學生在企業內接受培訓。教學方案由有研究基礎、學科積累豐富的高校以及理論轉化為實踐成果成功的企業專家共同編寫。建立以科研為導向的校企聯合培養模式，企業設立指定的項目，學校負責在校學生和企業員工共同解決和完成，對參與完成的學生給予相應的學分認證，企業也做出評價，并頒發指定的證書。

三是組建以行業產業為主導、龍頭企業牽頭的校企聯盟。以促進校企深度融合為主線，以提升科技、人才供給質量和水平為核心，通過政府主導、協同發力，促使高中等學校“形成合力，抱團服務”，推動高校、行業企業、科研院所、地方政府等“貼緊靠實，捆綁發展”，在互動共贏中促進行業產業轉型升級、校企協同為地區經濟社會發展作貢獻。