案由：隨著我國老齡化的比重增加，聚焦低齡老年人的社會價值貢獻，提供更多更適合他們的發展機會，建設好低齡老年人就業體系，是保障好老年群體的晚年獲得感和就業者權益的必要舉措。在低齡老年人靈活再就業問題上需要關注幾個特殊問題：規范低齡老年人靈活再就業年齡；老年人再就業，尚無制度保障；老年職業教育缺乏，從培訓到再就業流程承接不暢；低齡老年人就業集中于“適老化”崗位，避免擠占中青年群體就業機會。

建議：一是完善低齡老年人再就業法律制度，為其提供基礎保障。職能部門應依法完善相關政策規范，對低齡老年人就業的全生態展開監督指導。首先，通過制定低齡老年人用工條例，規范企業用工需求與基礎保障，加大監管力度，確保用工信息真實，保護老年人獲取信息準確、安全，避免涉老欺詐；其次，優化多層次工傷保障體系，引導并要求用工單位為超齡勞動者投保商業意外保險；再次，適時調整相關法律法規，對超齡勞動者給予基本勞動保障，發布老年人就業的規范化操作細則和指導意見；最后，政府相關部門、社會組織應提升涉老勞務糾紛的處理能力，確保其能夠得到維權服務。

二是創辦低齡老年人靈活再就業指導中心，優化升級現有的老年人大學與培訓機構，聚焦老年職業教育與再就業指導。為低齡老年人提供專業的就職指導與崗位方向選擇服務，針對崗位設置再就業培訓與文化交流服務。

三是活用公共文化空間，為老年人創造良好的就業環境。社區可發揮優勢，為低齡老年人提供公益性崗位，在信息識別和權益維護等方面進行廣泛宣傳；經營主體結合自身需求提供老年就業崗位，促進單位內不同年齡群體的職業能力交流互通；社會組織可通過志愿活動及搭建對話平臺，為老年人提供信息收集、勞資溝通、同業交流等服務，或為低齡老年人提供城市公共文化空間與鄉村振興、康養項目等就業崗位，提倡老年人“回家回鄉”就業。

四是關注低齡老年人在文化、教育、藝術創作領域的經驗沉淀和待釋放價值。許多藝術家、教育家和文化從業工作者，多年積累沉淀了寶貴經驗，退休以后基于多年的實踐和經歷，如身體健康狀況允許，再出發釋放社會價值順理成章。