案由：高校畢業生就業問題需社會各界給予更多關注并合力解決。展望未來，民營企業在解決高校畢業生就業問題中發揮著不可替代的“穩定器”作用。

建議：國家有關部委出臺統一指導意見，各地政府有關部門參照制定具體政策，對招用高校應屆畢業生的民營企業給予財政補貼，該補貼企業不分體量和規模大小，均可申請。延長補貼年限，對于每年都招用高校畢業生、為畢業生提供連續長期勞動合同并為其繳納社保的企業，前三年每年均可申請就業補貼。

人力成本目前在企業運營中占據了較重比例，為了鼓勵企業長期穩定用人，針對一直以來持續穩定吸納高校畢業生的民營企業，建議國家有關部委鼓勵指導各大銀行及金融機構創新貸款政策，為這些企業專門設置低息的“人才貸款”。貸款利率可低于企業其他類型的商業貸款，且還款時間可給予一定時期的延長。

合理使用稅收優惠政策，對于持續三年及以上穩定吸納高校畢業生的企業給予一定比例稅收返還。稅收政策是鼓勵企業用工的有效手段之一，建議國家有關部門有針對性地研究如何以稅收政策鼓勵企業長期支持參與解決大學生就業難的問題。各省市可根據本地具體情況確定跟進落實具體政策，核心是圍繞對于持續三年及以上穩定吸納高校畢業生并長期穩定使用大學生人力資源的企業，長短政策結合，制定給予企業應繳稅費一定比例返還的政策。

國家、地方政府和有關部門要積極創新，鼓勵企業在內部設立“畢業生穩崗補助基金”。在企業業務調整階段，在一定時間內保留畢業生在企業內的崗位，進行待崗培訓、轉崗或者給予一定時間在社會實現再就業。各地政府可按照企業實際支出的穩崗人力成本給予補助，每名畢業生的穩崗補助限領一年。