案由：與年長人群相比，青年的社會經驗和資源不足，社交關系較弱，就業面臨的困難更為嚴峻。一是高校畢業生就業面臨困難。一些畢業生長期難以就業，易產生焦慮、抑郁等情緒。二是新生代農民工就業不穩定。作為吸納就業主體的中小企業受到經濟形勢不佳、出口遇冷等多重因素影響，用工需求萎縮，導致新生代農民工就業崗位減少。同時，由于新生代農民工就業具有流動性和不穩定性，增加了持續就業增收的難度。三是農村青年就業難度大。不少農村青年自身就業綜合素質能力不強。同時，大量農村青年難以依托縣鄉鎮區域產業實現就近就業。

建議：一是促進高校畢業生就業。搭建更多校企對接、國聘行動等就業渠道與平臺，引導鼓勵各類企事業單位積極吸納高校畢業生，對于招聘高校畢業生的企業在社保方面給予減免、適當降低企業所得稅，同時適度增加社會公益性工作崗位。通過提供一對一咨詢、心理健康援助等方式，緩解就業焦慮，同時采取政府補貼的方式開展技能培訓、就業見習、創業培訓等。適度延長保留應屆畢業生資格時限，進一步落實高校畢業生擇業期政策，對當前部分地方公務員、事業單位要求應屆畢業生須為當年畢業的做法予以糾正。

二是穩定新生代農民工就業。設立專門平臺以整合各招聘網站、企業的招工信息，及時匹配就業信息。加強相關行業的引導和規范，進一步維護和保障新就業形態勞動者的勞動保障權益。鼓勵新生代農民工根據自身條件制定合理的職業生涯規劃，并根據就業意向和自身水平提供相關培訓，提升在城市持續工作的能力。

三是提升農村青年就業能力。充分發揮各類培訓機構和遠程教育網絡的作用，持續開展針對未就業農村青年的職業技能培訓及各類知識培訓。引導更多農產品加工企業在縣鄉布局，培育有利于農村青年就業的產業集群，吸納農村青年就近務工。對于有經營頭腦、想干事的青年農業能人，出臺相關配套支持政策對其在資金上予以扶持，推進培養農村產業帶頭人，帶動周邊農村青年就業。

四是完善青年社會保障體系。實施發放培訓補貼、生活補助、延長失業保險金期限等舉措。進一步降低基本社會保險的強制繳費率，減輕企業和青年雙方壓力。加大公租房、廉租房、共有產權住房等政策性保障性住房的建設力度和覆蓋范圍，并針對青年予以適當政策傾斜。