案由：近年來，國內和國際形勢日趨復雜嚴峻，就業(yè)民生面臨更大壓力。一是經濟對就業(yè)的影響存在不確定性，穩(wěn)定和擴大就業(yè)壓力不減。經濟增速放緩，對就業(yè)拉動作用有所減弱，部分企業(yè)訂單減少，用人需求下降。應屆高校畢業(yè)生、農民工等群體的就業(yè)壓力較大。二是就業(yè)總量壓力依然較大，就業(yè)結構性矛盾突出。新成長勞動力對就業(yè)崗位有更高的期望，但新增就業(yè)崗位大部分來自制造業(yè)、服務業(yè)一線，不能達到勞動者期望值，供需雙方存在錯位現象，“招工難”和“就業(yè)難”并存。

建議：一是堅持經濟發(fā)展就業(yè)優(yōu)先導向。加大政策協同力度，推動財政、金融、投資、消費、產業(yè)、稅收等政策聚力支持就業(yè)。健全就業(yè)影響評估機制，在制定經濟社會發(fā)展各領域重要政策、實施重大項目（工程、計劃）和應對重大（要）事件時，科學評估對就業(yè)吸納能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、就業(yè)質量等方面的影響。支持吸納就業(yè)容量大的產業(yè)行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，鼓勵新業(yè)態(tài)新產業(yè)發(fā)展。

二是加大對民營企業(yè)、中小微企業(yè)扶持力度。在系統(tǒng)梳理現有政策的基礎上，做好短期政策和中長期政策的銜接，推動產業(yè)升級轉型，達到促進就業(yè)與產業(yè)發(fā)展相互促進的目的。注重對受疫情影響大的餐飲、旅游、酒店、住宿等行業(yè)，特別是抗風險能力弱的中小微企業(yè)，在財政、稅收、金融、用地等方面給予更多政策支持。

三是扎實做好重點群體就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，構建全過程全覆蓋不斷線的高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系。教育、人社等部門加快發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵高校面向產業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化學科結構和專業(yè)設置，加快培養(yǎng)重點產業(yè)急需緊缺人才。有序推進農村勞動力轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專項活動，綜合運用創(chuàng)業(yè)帶動、有組織勞務輸出、就業(yè)幫扶車間等多種渠道，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。健全就業(yè)困難人員就業(yè)援助機制。

四是提升勞動者職業(yè)技能水平。深入開展職業(yè)技能提升行動，支持企業(yè)開展職工在崗培訓，突出高技能人才培訓、急需緊缺人才培訓、轉崗轉業(yè)培訓、儲備技能培訓、通用職業(yè)素質培訓，加強產業(yè)工人隊伍建設。深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，不斷增加技能人才儲備和供給。