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全力推動提案工作高質量發展——全國政協第八次提案工作座談會綜述
提案工作是人民政協的一項全局性工作。
中共十八大以來,習近平總書記從推進國家治理體系和治理能力現代化、發展社會主義民主政治的戰略高度,對包括提案工作在內的人民政協工作作出一系列重要指示,為做好新時代政協提案工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
11月19日,全國政協第八次提案工作座談會在京召開。此次會議主要任務是深入貫徹落實中共二十大和二十屆三中全會精神,學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神,貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,貫徹全國政協專門委員會工作會議精神,總結交流提案工作經驗,著力完善提案工作機制,推進新時代提案工作高質量發展。
一天時間里,來自各黨派團體、政協各專門委員會、提案承辦單位、地方政協組織的代表,以及部分全國政協委員齊聚一堂,深入互動研討、充分交流工作經驗。十位同志分別從提案者、提案承辦單位、政協組織的角度,結合各自工作實際作交流發言,為推動新時代人民政協提案工作高質量發展凝聚智慧和力量。
強化理論武裝,確保提案工作正確政治方向
今年9月,習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上發表重要講話,高度評價人民政協的歷史貢獻,深刻闡明人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢,對不斷推進協商民主廣泛多層制度化發展提出明確要求,對做好當前和今后一個時期人民政協工作作出全面部署。
這是對人民政協歷史貢獻的高度肯定,也是對人民政協未來事業發展的鼓舞和鞭策。
與會同志一致表示,要從人民政協為黨和國家事業矢志不渝的奮斗歷程中,從提案工作取得的新進展新成效中,深刻理解人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性,增強做好政協提案工作的責任感和使命感。
“全國政協人資環委高度重視全面參與提案工作,注重強化黨的創新理論武裝,把握提案工作正確政治方向,不斷推進專委會提案工作提質增效。”全國政協常委、人口資源環境委員會副主任易軍在發言中表示:“我們組織環境資源界委員深入學習領會習近平總書記重要指示精神,圍繞生態文明建設領域具有全局性、戰略性、前瞻性的重點難點問題,深入調查研究,積極推動通過集體提案的方式提高履職成效。”
“提高政治站位,把穩提案工作‘方向盤’。”江蘇省政協副主席楊岳在發言中表示:“江蘇省政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想特別是在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神,持續強化理論武裝,努力把學習成果轉化為做好提案工作的實際成效。”
提案工作關系政協政治協商、民主監督、參政議政職能的履行,關系凝聚共識、增進團結工作的成效,關系人民政協貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和中共中央決策部署。
與會同志一致認為,要深刻把握政協提案工作的政治屬性,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把政治要求、政治標準、政治原則落實到提案工作全過程、各方面,確保提案工作正確的政治方向。
服務中心大局,不斷提高提案精準度和含金量
圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能的基本原則,也是政協提案工作的重要遵循。
與會同志認為,新時代政協提案工作要聚焦推進中國式現代化、進一步全面深化改革、推動高質量發展、維護社會和諧穩定等方面的重點難點熱點問題,切實同經濟社會發展重點工作緊密結合起來,更好發揮政協提案在服務全面建設社會主義現代化國家中的作用。
全國政協常委、民建中央副主席孫東生表示,民建中央緊緊圍繞中共中央決策部署組織立題,充分發揮經濟界特色,圍繞經濟、社會、科技領域,特別是涉及宏觀經濟、區域與產業、財政金融、民營經濟等領域征集調研方向和調研題目開展調研、提出提案,近兩年提交的經濟類提案占比達到70%左右。
全國工商聯副主席邱小平表示,全國工商聯積極組織發動工商聯界委員、地方工商聯和商會組織,聚焦“國之大者”獻務實之策,緊緊圍繞深化經濟體制改革、發展新質生產力等黨中央重大決策部署、國家重大戰略需求,深入調研、認真建言,服務黨和國家科學決策、有效施策。
青島市政協主席孟慶斌表示,青島市政協以知情明政為選題之基,緊扣中心大局謀劃提案,采取推送選題、同步政策、政情通報、列席政府會議等形式,確保提案與中心工作同頻共振。他舉例道:“去年,青島市政協委員著眼減輕企業用工負擔,提交了《關于助推超過法定退休年齡勞動者再就業的提案》,推動青島在全國率先試行補充工傷保險與商養結合的新型工傷保障制度。”
提案是反映群眾意見呼聲的重要途徑,“小切口”里也飽含“大民生”。
“好的提案能為黨中央決策部署提供參考,能轉化為人民群眾實實在在的獲得感。”全國政協常委、致公黨中央副主席徐曉蘭在發言中表示,只有貼近一線了解實情,掌握一手資料,才能弄清楚問題的深層次原因和解決之道。要堅持“不調研不提提案”的理念,努力做到建言建在關鍵點,獻策獻在落腳處,做到提案辦一件、協商深一層、共識增一分、工作進一步。
“提案不僅僅是紙面上的文字,更是對人民群眾心聲的傳遞和訴求的回應。”全國政協委員、中華慈善總會黨委書記孫達在發言中表示,政協委員要敏銳發現民生所需、社會主要矛盾等深層次問題,自覺把反映社情民意、服務人民群眾作為提案工作的出發點和落腳點,通過提案切實增進民生福祉。
互動交流中,與會同志一致表示,政協提案是黨和政府聽取民聲民意、科學民主決策的重要渠道,是專門協商機構服務國家治理的重要方式,要提高政治站位,立足大局,緊扣黨和國家中心工作積極履職,以高度的責任感和緊迫感扎實做好提案工作。
健全制度機制,進一步增強提案辦理實效
高水平提案是提案工作高質量發展的前提和基礎,是“上半篇文章”;高效能辦理是提案發揮作用的“最后一公里”,是提案工作的“下半篇文章”。
近年來,提案承辦單位建立健全協商機制,通過電話聯系、座談調研、登門走訪等形式加強與政協委員的交流協商,溝通說明情況,研究落實辦法,得到了廣大政協委員的認可。
在大會交流發言環節,與會的部分提案承辦單位代表分享了提案辦理工作經驗。
精準分辦和壓實責任是辦好提案的關鍵。中央網信辦有關負責同志表示,中央網信辦堅持將提案辦理工作作為重要政治任務,與業務工作一體謀劃部署,著力建章立制,緊盯“兩個關鍵”,在辦理程序上嚴要求,明確辦理責任和時限;持續完善具有網信特色的“一二三四五”提案辦理工作法,進一步規范辦理程序,堅持在辦前溝通上傾注真心,在辦理過程中工作精心,在辦結回訪時保持耐心,以高質量提案辦理成效助推網信事業高質量發展。
制度管根本,管長遠。國家發展改革委有關負責同志表示,國家發展改革委堅持完善機制,把實際工作中的好做法好經驗用制度形式規范下來,修訂印發實施新的提案辦理工作辦法,不斷完善提案辦理信息系統,將辦理要求嵌入電子化流程中;加強日常培訓提升工作水平,多次開展提案辦理工作培訓,為提案辦理提供精準指導。“堅持質量第一,讓辦理成果有效落地,通過提案辦理,出辦法、出共識、出感情、出團結,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓。”
退役軍人事務部有關負責同志表示,退役軍人事務部抓實提案辦理,倡導“面對面”,減少“文對文”。辦前主動聯系,全面了解提案考慮;辦中上門走訪、實地調研、邀請座談,充分交流情況;辦后及時反饋,注重回訪聽取意見。今年先后與民建中央、數十位全國政協委員座談。同時,研究制定提案辦理工作規定,編印工作手冊、工作提醒等,形成一套完整的制度體系,確保各項工作有章可循、有據可查。
新時代賦予新任務,新征程要有新作為。
與會同志一致表示,要強化責任擔當,奮發有為,錨定中國式現代化目標任務議政建言,落實全面發展協商民主的重要要求,以強烈的責任感和使命感推進提案工作取得新成績、邁上新臺階,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
編輯:魯雅靜