案由：習近平總書記高度重視西部陸海新通道建設，多次作出重要指示，為西部陸海新通道建設指明了方向。調研發現，西部陸海新通道建設從“雙循環”兩端并重發力，高效促進資源要素的跨區域流通協調，持續推動了我國西部地區與東南亞以及世界其他區域的互聯互通，但同時仍面臨基礎設施互聯互通能力、多式聯運集疏運能力不強等問題。

建議：一、加強政策集成應用，推動構建陸海聯動通道均衡發展新圖景。一是加大政策保障力度。與東盟高層加強對接，推進重大標桿項目的共建共享共贏。支持智慧鐵路、智慧公路、智慧港口、智慧航道等試點、示范項目建設。二是優化節點省（區、市）基礎設施規劃重點。推動廣西加快構建邊海國際雙通道，推動云南加快面向印度洋國際陸海大通道建設，發揮西部陸海新通道重慶主樞紐優勢，以大平臺支撐國際物流樞紐高水平建設和口岸高地高質量發展。

二、 促進新舊動能接續轉換，培育壯大綜合運輸通道建設新引擎。一是優化集疏運體系功能布局。根據各地需求梳理貨流，優化海鐵聯運班列開行線路。加強國際運輸規則對接，促進國際道路運輸線路、鐵路聯運班線、海運航線、國際民航航線的銜接。二是推進多式聯運升級改造。盡快實施“一單制”系統集成改革，推動貨運單證電子化及跨方式、跨區域共享互認，實現“一次申報、聯動監管、一單到底”。加強標準制定、規則對接、數據共享，推動鐵路品名歸類與編碼規則改革，搭建海運和鐵路貨品管理的互認體系并與國際接軌。三是探索“一單制”物流金融創新，為客戶提供融資、結算等物流增值服務。

三、 以貿易暢通打開國際經濟合作新空間，積極探索陸海貿易通道建設新范式。一是健全涉外企業風險防控體系，統籌設立通道涉外企業聯絡機制。二是深入對接RCEP，加強與東盟經貿合作。積極推動我國與周邊國家經營模式、牌照、業務許可等負面清單對接，做大做強雙向貿易。三是加快推進海外倉布局建設。發揮跨境電商綜合試驗區的先行先試作用，雙向落地“境外海外倉+境內集貨倉”組建模式，推動“網購保稅+前店后倉+電商直播”新業態廣泛應用。

四、 以增強通道產業“西”引力不斷擴大共同利益匯合點，實現戰略通道建設新突破。一是推進短板攻關。以物流和經貿為要素促進產業創新發展，培育壯大外向度高、國際競爭力強的通道企業，注重引進具有采購分撥、營銷結算等功能的總部企業，形成“通道帶動產業、產業促進通道”的良性互動。二是著力化解產業鏈外遷風險。發揮沿邊地區“攔水壩”功能，促進廣西、云南等地主動承擔起防阻產業鏈整體外移的特殊使命。創建東西協作“飛地區”，通過發展重點產業鏈上下游細分領域，主動配合銜接跨境產業鏈、承接東部產業轉移。三是優化營商環境。優化通道企業稅收、融資、用工、用地等成本，切實規范政府采購和招投標事項。搭建“區塊鏈+征信”應用場景，完善企業征信服務功能。探索數字通道國際標準，推動通道與產業鏈供應鏈數據共享、智慧協同。