人民政協(xié)網(wǎng)北京11月26日電（記者 王碩）記者從11月25日召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2024年，“三北”工程區(qū)累計(jì)下達(dá)中央投資320億元，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目287個(gè)，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)5700萬畝，攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)良好開局，沙區(qū)生態(tài)狀況持續(xù)改善。

據(jù)國(guó)家林草局三北局局長(zhǎng)劉冰介紹，“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)已成為名副其實(shí)的“一把手工程”。“三北”地區(qū)各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、寧夏、新疆等地發(fā)布總林長(zhǎng)令，對(duì)攻堅(jiān)工作部署加力。內(nèi)蒙古實(shí)行“五級(jí)書記”抓三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。甘肅、寧夏、新疆分別在攻堅(jiān)區(qū)10多個(gè)縣重新恢復(fù)獨(dú)立設(shè)置的林草機(jī)構(gòu)。截至目前，2024年中央投入資金320億元。工程投入由定額補(bǔ)助轉(zhuǎn)為綜合報(bào)價(jià)、全額投資。中央資金既支持綜合治理，又支持成果鞏固，并首次將沙化土地新造林管護(hù)納入中央資金支持范圍。

在攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中，改革創(chuàng)新正在成為推動(dòng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。 各地探索出央地合作、聯(lián)防聯(lián)治、以工代賑等新機(jī)制和光伏治沙、以路治沙等新模式，機(jī)械壓沙、智能種樹、無人機(jī)飛播等新裝備新技術(shù)“亮相”攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)。

以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，作為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，內(nèi)蒙古是打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役、治理荒漠化的主戰(zhàn)場(chǎng)。三大標(biāo)志性戰(zhàn)役內(nèi)蒙古占了“兩個(gè)半”，科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)97.7%、黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)85.7%的沙化土地在內(nèi)蒙古，共涉及全區(qū)11個(gè)盟市73個(gè)旗縣（市、區(qū)）。

內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局副局長(zhǎng)陳永泉表示，針對(duì)打贏打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，內(nèi)蒙古“跑出了防沙治沙的‘加速度’，已超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。”

據(jù)介紹，2023年，全區(qū)完成防沙治沙950萬畝，為年度任務(wù)的151%；今年已完成防沙治沙1716萬畝，為年度任務(wù)的111.4%，完成一體化治理任務(wù)238萬畝，為年度任務(wù)的103.5%。已開工建設(shè)26條穿沙公路，建設(shè)規(guī)模450公里，帶動(dòng)治沙85.8萬畝。通過完善社會(huì)參與防沙治沙機(jī)制，從過去完全依靠國(guó)家投資治沙向多元投入治沙轉(zhuǎn)變，設(shè)立了防沙治沙基金，動(dòng)員社會(huì)各界募捐，今年已累計(jì)籌資112億元。

同時(shí)堅(jiān)持建管并重，把加強(qiáng)林草資源管護(hù)與防沙治沙放到同等位置來抓，針對(duì)草原過牧問題，開展了解決草原過牧問題試點(diǎn)工作，17個(gè)試點(diǎn)旗縣草畜平衡指數(shù)全部降到10%以下。針對(duì)基層執(zhí)法力量不足問題，授權(quán)森林公安機(jī)關(guān)繼續(xù)行使林草行政處罰權(quán)，在自治區(qū)林草局增設(shè)行政執(zhí)法處，指導(dǎo)各地組建林草執(zhí)法中隊(duì)25個(gè)。恢復(fù)基層林草工作站29個(gè)，加強(qiáng)林草管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)，加大無人機(jī)巡查力度，構(gòu)建了“天空地一體化”林草監(jiān)管體系。

在科技支撐方面，“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)也取得一定成效。

2023年7月21日，三北工程研究院（以下簡(jiǎn)稱三北院）成立，依托中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院，承擔(dān)“三北”工程科技攻關(guān)工作。

據(jù)中國(guó)林科院首席科學(xué)家、“三北”工程研究院院長(zhǎng)盧琦介紹，三北院成立一年多來，瞄準(zhǔn)“三北”生態(tài)治理難點(diǎn)、卡點(diǎn)，研發(fā)了一批應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)。

如在生態(tài)灌溉用水方面，提出通過“開源、節(jié)流”緩解生態(tài)用水不足，研發(fā)利用再生水、微咸水、礦坑水等非常規(guī)用水關(guān)鍵技術(shù)，推廣應(yīng)用節(jié)水造林技術(shù)。在種苗科學(xué)配置方面，編制《三北工程常用植物》口袋書，推薦推廣一批耐干旱、耐瘠薄、抗風(fēng)沙的樹種草種，繪制了各種植物的自然分布區(qū)、適生區(qū)分布圖，科學(xué)優(yōu)化配置喬灌草植被，回答了“種什么”“怎么種”“哪里種”等問題。

同時(shí)，創(chuàng)新科技服務(wù)形式，深入“三北”工程一線扎根蹲點(diǎn)。建立了全國(guó)首個(gè)防沙治沙機(jī)械化作業(yè)服務(wù)隊(duì)，提供治沙機(jī)械服務(wù)，多功能沙障鋪設(shè)機(jī)械作業(yè)效率比人工提高了10倍以上。研究中國(guó)荒漠化150年動(dòng)態(tài)變化過程與趨勢(shì)，繪制全球首個(gè)溫帶稀樹草原高精度分布圖，開展“三北”全域生態(tài)本底調(diào)查，謀劃提出一批聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目選址方案。

盧琦表示，下一步將在“三北”水循環(huán)與林草植被配置、荒漠生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律以及氣候變化、極端事件與土地沙化相關(guān)性等方面加大基礎(chǔ)研究力度；通過做實(shí)做好15個(gè)科技創(chuàng)新高地工作，打造全球生態(tài)治理“烽火臺(tái)”，將新認(rèn)知、新成果，盡快在科技創(chuàng)新高地上推廣應(yīng)用，以“三北”科技攻堅(jiān)推動(dòng)“三北”工程攻堅(jiān)。