習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話高度評(píng)價(jià)人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)，深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)工作作出全面部署。講話高屋建瓴、精辟深邃、內(nèi)涵豐富，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為新時(shí)代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要把黨的二十大報(bào)告、二十屆三中全會(huì)《決定》和習(xí)近平總書記“9·20”講話結(jié)合起來學(xué)習(xí)，努力把握精神實(shí)質(zhì)和核心要義，既知其義又明其理，既知其然又知其所以然，以更好地指導(dǎo)當(dāng)前的政協(xié)工作。我就其中的一些理論和實(shí)踐問題談?wù)剬W(xué)習(xí)體會(huì)。

以“兩個(gè)結(jié)合”為路徑深化人民政協(xié)理論的研究

習(xí)近平總書記指出，“人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)”。這一重要論斷，揭示了人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的理論“基因”，也揭示了人民政協(xié)在人類政治制度發(fā)展史上具有獨(dú)創(chuàng)性的“密碼”。

首先是文化基礎(chǔ)。人民政協(xié)植根于中國(guó)歷史文化，吮吸著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的養(yǎng)分，賡續(xù)契合和創(chuàng)造性運(yùn)用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的價(jià)值觀念和政治理念，其性質(zhì)定位、基本職能、工作方式等與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精華內(nèi)容內(nèi)在一致、高度契合。比如，中華文化崇尚“中和”精神，主張“天人合一”“忠恕仁和”等，成為人民政協(xié)協(xié)商民主的有益思想資源。比如，中華民族形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化傳統(tǒng)，為人民政協(xié)協(xié)商活動(dòng)提供了深厚滋養(yǎng)。比如，中國(guó)政治生活中“商量”的施政傳統(tǒng)，“集議”“諫議”的朝議制度，“清議”“鄉(xiāng)議”的民間議事活動(dòng)等，啟迪人民政協(xié)開展協(xié)商的方式和方法。

第二是理論基礎(chǔ)。黨的人民政協(xié)理論繼承和發(fā)展馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，闡明人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的作用，不斷鞏固海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)；繼承和發(fā)展馬克思列寧主義政黨理論，闡明人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮人民政協(xié)作為新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用；繼承和發(fā)展馬克思列寧主義民主政治理論，闡明人民政協(xié)是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)踐全過程人民民主的重要形式，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮好人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮重要作用。

第三是實(shí)踐基礎(chǔ)。人民政協(xié)理論來源于中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐，經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn)，又對(duì)實(shí)踐起著重大的指導(dǎo)作用。75年來，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)積極服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)，在各個(gè)歷史時(shí)期都做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了十分重要的作用。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，闡明人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，召開中央政協(xié)工作會(huì)議，出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作等作出一系列重大部署。人民政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)黨的建設(shè)得到強(qiáng)化，協(xié)商活動(dòng)廣泛多層深入開展，思想政治引領(lǐng)有力有效，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣度深度持續(xù)拓展，在黨和國(guó)家工作大局中的作用進(jìn)一步彰顯。

我們要以“兩個(gè)結(jié)合”為路徑，在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新，將人民政協(xié)的形成機(jī)理、價(jià)值意蘊(yùn)、運(yùn)作機(jī)制、治理效能進(jìn)行學(xué)術(shù)化表達(dá)和體系化建構(gòu)，向世界講好中國(guó)政協(xié)的故事，以理論自信促進(jìn)制度自信。

人民政協(xié)具有鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì)

2019年9月，習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立70周年大會(huì)上，曾論述過人民政協(xié)制度所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。他首先引用馬克思、恩格斯的話：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義。”那么，什么是人民政協(xié)這種民主形式的意義呢？習(xí)近平總書記指出：“70年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)制度具有多方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”這種“中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用”。在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)“具有鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì)，是科學(xué)、有效、管用的制度安排，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨(dú)特政治價(jià)值”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，由具有共同政治基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士參加，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，有利于完善人民當(dāng)家作主的制度體系，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，有利于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，秉持有事好商量、眾人的事情由眾人商量的理念，為各黨派團(tuán)體和各族各界人士有序政治參與和利益表達(dá)提供了制度化平臺(tái)，有利于促進(jìn)科學(xué)決策、有效施策，提升國(guó)家治理效能。人民政協(xié)已經(jīng)并將不斷展現(xiàn)出旺盛生命力。”

習(xí)近平總書記的這些重要論述鮮明地表明：人民政協(xié)是從中國(guó)社會(huì)土壤中生長(zhǎng)出來的制度安排，是體現(xiàn)中華文明突出特性的民主形式。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)有著悠久歷史和璀璨文明的國(guó)家，不可能照搬照抄別人的政治模式，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。在新征程上，我們要更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在發(fā)展全過程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢(shì)更加充分發(fā)揮出來，不斷鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，推動(dòng)協(xié)商活動(dòng)廣泛多層深入開展，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣度深度持續(xù)拓展，進(jìn)一步彰顯人民政協(xié)在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中的重要作用。

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)“十個(gè)堅(jiān)持”的重要思想

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記十分關(guān)心和重視人民政協(xié)工作，深刻闡述事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，形成習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。講話用“十個(gè)堅(jiān)持”高度概括了這一重要思想的主要內(nèi)容。這就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)，堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，堅(jiān)持強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。“十個(gè)堅(jiān)持”科學(xué)回答了人民政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理論和實(shí)踐問題，闡明了做好人民政協(xié)工作的根本保證、履職原則、價(jià)值取向、主題主旨、方式方法等，是對(duì)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)規(guī)律的深刻總結(jié)。我們必須完整、準(zhǔn)確、全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。

第一，這一重要思想是“兩個(gè)結(jié)合”的偉大成果。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在政治制度上的偉大創(chuàng)造，是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，彰顯了馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的基本精神；人民政協(xié)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，創(chuàng)新性地發(fā)展了馬克思主義政黨理論；人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道，作為實(shí)踐全過程人民民主的重要形式，充分體現(xiàn)了我國(guó)民主的真實(shí)性和管用性，是馬克思列寧主義民主政治理論同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物。習(xí)近平總書記指出：“協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式，它源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化。”作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)，正是傳承并弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀政治文化，實(shí)現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化在馬克思主義指導(dǎo)下的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

第二，這一重要思想是系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想深刻闡明了事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。“十個(gè)堅(jiān)持”首要的一條就是“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)”，深刻闡明了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。第二條是“堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位”，深刻闡明了人民政協(xié)“是什么”。第三至六條分別為“堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”“堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度”“堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”“堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)”，深刻闡明了人民政協(xié)“干什么”。第七至十條分別為“堅(jiān)持聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)”“堅(jiān)持人民政協(xié)為人民”“堅(jiān)持強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)”“堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)”，分別闡明了人民政協(xié)的履職原則、價(jià)值取向、實(shí)踐要求，也可以看成是闡明了人民政協(xié)“怎么干”。這一重要思想內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完整。

第三，這一重要思想是75年來特別是新時(shí)代以來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，首次闡明人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)；首次闡明人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分；首次闡明人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排；首次闡明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是偉大的政治創(chuàng)造，是中國(guó)新型政黨制度；首次闡明堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系；首次闡明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，等等，極大豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論，既實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)集成，又實(shí)現(xiàn)了飛躍發(fā)展。

第四，這一重要思想彰顯了馬克思主義守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。”習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想是在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上，將做好人民政協(xié)工作的重要原則總結(jié)為四條；在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝人民政協(xié)成立70周年大會(huì)上，將新時(shí)代以來做好人民政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)和新要求總結(jié)為八個(gè)方面。從“四條”到“八個(gè)方面”，再到這次慶祝大會(huì)上概括的“十個(gè)堅(jiān)持”，清楚揭示了在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新的脈絡(luò)和邏輯。在這次慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記還提出很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，比如人民政協(xié)是“兩個(gè)結(jié)合”的偉大成果，人民政協(xié)“三個(gè)有利于”的顯著政治優(yōu)勢(shì)，政協(xié)委員要自覺投身“四個(gè)一線”的具體實(shí)踐、當(dāng)好“三者”，把人民政協(xié)建成“三個(gè)之家”等等。

我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的思想方法、工作方法，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量履職的實(shí)際行動(dòng)和工作成效。

不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代新征程，要按照中共二十大和二十屆三中全會(huì)部署，不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。”推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，是黨的十八大總結(jié)我國(guó)民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)而作出的戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展的根本路徑。

什么是“廣泛多層制度化發(fā)展”？習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)主義協(xié)商民主，應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的，應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個(gè)方面的，應(yīng)該是全國(guó)上上下下都要做的、而不是局限在某一級(jí)的。”由此可見，“廣泛發(fā)展”，是協(xié)商民主體系的橫向架構(gòu)；“多層發(fā)展”，是協(xié)商民主體系的縱向結(jié)構(gòu)；“制度化發(fā)展”，是協(xié)商民主體系的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。只有把這三方面聯(lián)系起來，同時(shí)用力，才能構(gòu)建起程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系。

如何推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展呢？首先，要始終堅(jiān)持正確的政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了三層意思：要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；要緊緊依靠人民；要堅(jiān)持民主集中制原則。其次，要貫徹發(fā)展全過程人民民主的理念要求。協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。發(fā)展協(xié)商民主，最根本的就是要通過完整的制度程序和人民群眾的廣泛參與實(shí)踐，使全過程人民民主價(jià)值理念成為扎根中國(guó)大地的治理機(jī)制，融入人民群眾生產(chǎn)生活。我們要按照習(xí)近平總書記在講話中所要求的，統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系，不斷提升多種協(xié)商渠道的整體效能；健全協(xié)商民主機(jī)制，推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)；拓展協(xié)商方式和平臺(tái)，使吸納民意、匯集民智更加機(jī)制化常態(tài)化；營(yíng)造良好氛圍和條件，形成全黨全國(guó)上下共同努力、積極探索、豐富實(shí)踐的良好協(xié)商氛圍。第三，要充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，具有專業(yè)性、常態(tài)化、高質(zhì)量的特點(diǎn)。充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，就是要把它的特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。所謂“專業(yè)化”，就在于它集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，將協(xié)商民主貫穿于履行全部職能的全過程，以實(shí)實(shí)在在的協(xié)商成果體現(xiàn)其專業(yè)化水平，為其他協(xié)商渠道開展協(xié)商活動(dòng)起到典型引路的示范效應(yīng)。所謂“常態(tài)化”，是指人民政協(xié)從事協(xié)商活動(dòng)的頻繁程度和密度。與其他協(xié)商渠道不同，政協(xié)協(xié)商不是階段性的，而是長(zhǎng)期性的；不是臨時(shí)性的，而是經(jīng)常性的。所謂“高質(zhì)量”，是指人民政協(xié)從事專門協(xié)商活動(dòng)應(yīng)有的成效。習(xí)近平總書記多次要求，人民政協(xié)要“提高協(xié)商實(shí)效”，“協(xié)商就有真協(xié)商”。什么是“真協(xié)商”？根據(jù)習(xí)近平總書記論述，真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中，從制度上保障協(xié)商成果落地，就要廣納群言、廣集民智、增進(jìn)共識(shí)、增加合力；就要拓寬協(xié)商渠道，健全協(xié)商方式，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的重點(diǎn)工作

習(xí)近平總書記的重要講話深刻分析人民政協(xié)所處的時(shí)代方位和肩負(fù)的職責(zé)使命，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的重點(diǎn)任務(wù)。我們要把習(xí)近平總書記重要講話部署的任務(wù)與中央政協(xié)工作會(huì)議精神、黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于人民政協(xié)工作的改革任務(wù)統(tǒng)籌起來，一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)。

首先，這個(gè)講話再一次強(qiáng)調(diào)了中央政協(xié)工作會(huì)議關(guān)于政協(xié)工作的總體要求，就是堅(jiān)持“主軸、主線、總綱、兩大主題、中心環(huán)節(jié)、政治責(zé)任”。在此基礎(chǔ)上，總書記提出了5句話希望，“發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。”

第二，這個(gè)講話部署了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。首要的任務(wù)就是要不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，提高人民政協(xié)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。同時(shí)，要堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，打好健全人民政協(xié)工作制度機(jī)制的基礎(chǔ)，發(fā)揮委員的主體作用。

第三，這個(gè)講話突出強(qiáng)調(diào)要“積極健全人民政協(xié)的工作制度機(jī)制”。健全的工作制度是人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的體現(xiàn)。抓住關(guān)注制度建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，就找準(zhǔn)了加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的關(guān)鍵。中央政協(xié)工作會(huì)議提出了政協(xié)工作制度建設(shè)總目標(biāo)，就是要以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度。我們要圍繞這個(gè)總目標(biāo)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，逐步形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系。

（作者劉佳義系習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員）