習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話中強調，“全面發展協商民主，要堅持協商于決策之前和決策實施之中，針對不同協商渠道，分類形成制度規范和工作規則，明確協商什么、同誰協商、怎樣協商、協商成果如何運用等。”沈陽市和平區政協深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，不斷加強政協協商與基層協商的協同配合，探索創新“黨建引領、議題選定、視察調研、協商解決、成果運用”的“1﹢4”工作法，持續擦亮“請你來協商”實踐品牌。

堅持“一個根本”，把牢正確政治方向。堅持黨的領導是人民政協事業發展進步的根本政治保證。矩陣引航，把穩政治引領“方向盤”。和平區政協把黨的領導作為重要政治規矩，堅持協商計劃報區委批準、協商工作向區委報告、重大事項向區委請示，始終與區委同心同德、與中心工作同頻共振、與改革發展同向同行。區政協黨組充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，成立領導小組，制定“請你來協商”實施意見和工作規則，明確協商組織體系、內容與程序。建設有力，筑牢協商“主陣地”。在“政協委員之家”成立黨支部，與“協商議事室”“協商議事亭”等特色協商議事平臺串成串、連成片，把陣地搭建到群眾家門口，把群眾所需和政協所能緊密相連。示范帶動，壯大黨員委員“先鋒隊”。號召黨員委員主動“亮身份、樹形象、作表率”，帶頭走好“起步一公里”，組織各類協商活動，當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。

強化“雙向發力”，聚焦“協商什么”優選議題。人民政協作為專門協商機構，聚焦黨和國家中心任務履職盡責是政協履職的重要原則。采取“黨政點題、委員薦題、群眾出題、社會征題”等方式，確保協商緊扣中心大局、符合群眾期盼。一方面，聚焦中心工作，立足“黨政所需”遴選議題。堅持“區委出題、政協答題”，年初聚焦全面深化改革、推動高質量發展、維護社會和諧穩定等重點問題，制定年度協商工作計劃，提交區委審議通過后印發實施。另一方面，聚焦民生福祉，回應“群眾關切”精選議題。將委員就近分配到社區，深入開展委員進社區“五個一”行動，使協商工作真正貼近民生。

注重“三個圍繞”，聚焦“同誰協商”充分調研。形成邊調研、邊協商、邊推進的工作機制，確保有的放矢。圍繞協商主題開展調查研究。堅持“綜合情況深度了解與專項行動動態掌握”“聽取部門交流與傾聽基層群眾意見”“召開座談會與實地考察”的“三個結合”，通過網格“集”訪、委員“走”訪、主席“專”訪的“三訪”工作法，真切感知經濟社會實際運行狀況、人民群眾急難愁盼。圍繞“6﹢4”活動開展調查研究。結合“領導干部進園區進企業、服務振興新突破”專項行動，組織“打造一流營商環境、貢獻政協智慧力量6﹢4”活動，搭建“銀企對接”“人才引進”“成果轉化”等平臺，建立企業“直聯”主席機制，協調解決企業問題和困難。圍繞“解紓暖”行動開展調查研究。與“解民憂、紓民困、暖民心”行動相結合組織調研，深入開展“敲門行動”，了解到砂陽北社區的特殊情況，針對性創建“幸福創益工坊”，形成“社區互助聯盟”，開展技能培訓18場，30余戶困難群眾實現“家門口”就業。

完善“四種模式”，聚焦“怎樣協商”因題而異。結合實際搭建對話交流、懇談溝通平臺，開展形式多樣的協商活動，不斷擴大團結面、增強包容性。隨時即時協商。針對群眾身邊的具體問題，建立“委員輪值”制度，完善政協委員和社區黨委書記“雙召集人”機制，常態化組織協商議事會、線上微信群互動，及時推動解決居民實際問題，打通服務群眾“最后一公里”。提案辦理協商。針對黨政工作要事、民生改善實事、社會治理難事，充分發揮省、市、區三級政協委員和智囊團優勢作用，形成聯動協同格局。社情民意協商。針對反映集中的傾向性問題，建立“委員為主體、專委會為依托、界別為紐帶”的“三維度”網絡體系，發揮委員之家、委員工作室、協商議事室的信息收集“三平臺”作用，一批問題準、支撐足、建議精的社情民意信息被采用。重點議題協商。針對短期難以解決的前瞻性問題，上升為專題議政性常委會會議協商或對口協商，建言資政助力科學決策。

抓好“五項措施”，聚焦“成果運用”構建閉環。通過抓好五項措施，不斷完善協商成果采納、落實、反饋機制，讓委員履職更實、協商建議更準、群眾認可度更高。抓好建章立制。完善交辦、承辦、督辦、反饋等各環節工作制度，規范完善流程。抓好建議報送。將重要協商建議通過提案、社情民意信息、專題報告等形式，及時報送黨政，為決策提供參考。抓好多方互動。邀請黨政分管領導及相關部門人員參加協商會議，促進各方充分交流，廣泛凝聚共識。抓好督辦落實。探索建立“重點提案督辦、‘回頭看’視察、民主評議監督”等聯合轉化機制，黨政領導督辦、政協領導領辦、政協委員促辦，推動成果落地。抓好結果反饋。開通“社區政務直播間”，網格群發布協商事項落實情況視頻，真正讓群眾感受到件件有回音、事事見成效。

（作者系沈陽市和平區政協主席）