人民政協(xié)網(wǎng)1月2日電 12月28日，中國城市經(jīng)濟學(xué)會與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《氣候經(jīng)濟藍(lán)皮書：中國氣候金融發(fā)展報告（2024）》。本書明確界定了氣候金融的概念內(nèi)涵，分析了氣候金融風(fēng)險的類型和傳導(dǎo)機制，構(gòu)建了氣候金融風(fēng)險指數(shù)并分區(qū)域、分行業(yè)評估了我國氣候金融風(fēng)險的現(xiàn)狀與態(tài)勢；概述了我國碳市場與碳金融、銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)、綠色氣候基金和ESG等領(lǐng)域氣候金融發(fā)展的最新現(xiàn)狀、特征與未來趨勢；梳理了發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）、國際組織以及我國可再生能源、儲能行業(yè)的典型案例，以期為推動我國氣候金融發(fā)展提供參考。

《氣候經(jīng)濟藍(lán)皮書：中國氣候金融發(fā)展報告（2024）》指出，要通過建立全面統(tǒng)一的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系等手段進(jìn)一步發(fā)揮ESG在氣候金融中的重要作用。

一是建立全面統(tǒng)一的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)一的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系將提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性和透明度，促進(jìn)ESG在金融市場中的發(fā)展與應(yīng)用。首先，建立全面統(tǒng)一的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系需要政府引導(dǎo)和相關(guān)機構(gòu)的共同努力，政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，促進(jìn)金融機構(gòu)、科研院校、企業(yè)之間的交流合作，形成廣泛的共識，共同制定ESG評估的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法論，確保ESG標(biāo)準(zhǔn)體系的全面性和權(quán)威性。其次，要充分借鑒先進(jìn)國際經(jīng)驗，充分考慮全球化的特點和不同國家、地區(qū)的實際情況，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高我國ESG標(biāo)準(zhǔn)的國際認(rèn)可度和競爭力。再次，在建立ESG標(biāo)準(zhǔn)體系的過程中要注重科學(xué)性和實用性。ESG標(biāo)準(zhǔn)體系的建立應(yīng)該基于科學(xué)數(shù)據(jù)和客觀事實，充分考慮ESG因素的重要性和相互關(guān)聯(lián)性，確保評估的全面性和客觀性。最后，ESG標(biāo)準(zhǔn)體系也應(yīng)該具有一定的靈活性和適用性，能夠適應(yīng)不同行業(yè)、不同地區(qū)和不同發(fā)展階段企業(yè)的需求，使評估結(jié)果更具實際意義和可操作性。

二是加強監(jiān)管與法律體系建設(shè)。加強ESG監(jiān)管與法律體系建設(shè)是確保ESG實踐有效推進(jìn)和企業(yè)履行社會責(zé)任的關(guān)鍵。首先，政府應(yīng)完善ESG監(jiān)管的法律法規(guī)建設(shè)，明確企業(yè)在環(huán)境、社會和治理方面的責(zé)任和義務(wù)，建立ESG信息披露的義務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定獎懲措施以規(guī)范ESG評估機構(gòu)的行為，為ESG實踐提供明確的法律依據(jù)。其次，要建立健全監(jiān)管機制和執(zhí)法體系，強化執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)，加大對違規(guī)行為的處罰力度。同時加強對ESG評估機構(gòu)的監(jiān)管，確保評估結(jié)果的客觀性和可信度。可以通過公開透明的監(jiān)管報告和數(shù)據(jù)公示，增強監(jiān)管的公信力和透明度，防范信息誤導(dǎo)和濫用，促進(jìn)社會各界對ESG監(jiān)管工作的監(jiān)督和參與，推動企業(yè)更加自覺地履行ESG責(zé)任。

三是進(jìn)一步發(fā)揮ESG在氣候金融中的重要作用。首先，要重視ESG在氣候金融中引導(dǎo)投資的重要作用，引導(dǎo)投資者將資金投向符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的項目，特別是那些注重環(huán)保、低碳和可再生能源的企業(yè)和項目，加大對清潔能源、環(huán)保科技和綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度，推動可持續(xù)目標(biāo)的實現(xiàn)。金融機構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強對氣候金融的認(rèn)識和理解，加強氣候因素在金融產(chǎn)品設(shè)計中的融合，提高氣候因素在ESG評估中的重要性，使投資項目更加符合環(huán)境友好、社會責(zé)任和良好治理的要求。其次，可以采取激勵措施，根據(jù)企業(yè)的ESG表現(xiàn)制定差異化利率，對氣候友好型項目和企業(yè)加以獎勵，為企業(yè)提供應(yīng)對氣候變化的經(jīng)濟動力，促進(jìn)氣候金融的蓬勃發(fā)展。