2024年12月25日，是值得記住、紀念的日子。這一天，十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱《科普法》）。此次修訂是自2002年《科普法》頒布以來的首次全面修訂，不僅體現了黨和國家對科普工作的高度重視，也反映了新時代背景下科普與科技創新相互促進、共同發展的必然趨勢。新修訂的《科普法》在諸多方面展現出了新意和亮點。結合工作經歷，談點認識和感想。

第一,《科普法》將“國家實施公民科學素質行動，制定全民科學素質行動規劃”入法，這是本法顯著亮點。筆者曾組織、參與并實施過這個行動?；厮葸^往，2006年國務院發布《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》時，就有科普和科學素質的關系問題。筆者認為，前者是手段、方式，后者是目的、目標。

幾年來，行動綱要實施成效顯著，我國公民具備科學素質的比例從2005年的1.6%起步；到2015年，每五年翻一番；2015年—2020年，年均增長約1個百分點，到2020年達到10.56%，圓滿完成并超過“進入創新型國家行列時，公民科學素質比例達到10%”的目標。2021年，我國開始實施《全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）》，2023年公民科學素質比例達到14.14%，呈現增長趨勢。

新修訂的《科普法》明確將國家實施公民科學素質行動納入法律范疇，充分體現了國家對提升公民科學素質的堅定決心。通過法律手段推動公民科學素質提升，引導公民培育科學和理性思維，樹立科學的世界觀和方法論，養成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式，提高勞動、生產、創新創造的技能。這一法律保障，不僅有助于培養全民崇尚科學、追求創新的風尚，更為2035年實現高水平科技自立自強、建成科技強國，進入創新型國家前列奠定了堅實基礎。

第二，《科普法》體現了積極應對人口老齡化國家戰略。比如，老年科技大學入法，對老科技工作者作科普提出了新要求。

人口老齡化是經濟社會發展的重要趨勢，是人類文明進步的重要體現，也是我國今后較長一段時期的基本國情?！笆奈濉睍r期，我國60歲及以上老年人口總量將突破3億人，占總人口比重超過20%，進入中度老齡化階段；到2035年前后，我國老年人口總量將增加到4.2億人左右，占比超過30%，進入重度老齡化階段。

2020年，我國60歲—69歲的老年人科學素質比例很低，不到全民10.56%的一半。如何更好地滿足老年人對科普知識的需求，提升老年人科學素質，成為新時代科普工作面對的重要課題。

2021年，國務院發布實施《全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）》中，在原有四類人群科學素質提升行動的基礎上增加了老年人群。5年前，中國老科協在陳至立會長倡導推動下，探索和科技館等機構共建老年科技大學，目標是提升老年人的信息素養和健康素養，讓老年人跨越數字鴻溝，適應日新月異的科技發展，充分享受新科學、新技術帶來的便利和福祉。目前，全國已有24個省（區、市）55個地級市建立起80余所老年科技大學，新疆已在96個縣實現老年科技大學全覆蓋。下一步的目標是：在有條件的地方進社區，建設老年科技大學社區學院或教學點，讓老年科技大學成為服務老年人科學素質提升的重要科技教育平臺。

新修訂的《科普法》首次將老年科技大學等主體納入法律范疇，明確要求這些老齡教育機構應當為老年人提供豐富的、可信的、易懂的科普資源。同時，對老年科技工作者也提出了新的要求，鼓勵他們發揮余熱，積極參與科普工作，為老年人跨越“數字鴻溝”、享受科技發展成果貢獻力量。這一重要舉措不僅體現了對老年人的關懷，也為構建全生命周期的科普教育體系提供了法律支撐。

第三，《科普法》設立每年九月為全國科普月。多年來，有關部門舉辦的全國科普日、全國科技活動周等系列主題科普活動受到公眾廣泛歡迎和認可。這次《科普法》修訂意見在征求社會公眾意見時，并沒有寫入此款?；诖耍覀冊诰€上提交了在總則第十一條增加“全民科學素質日”的修改建議，“國家實施全民科學素質行動，制定全民科學素質行動規劃，設立全民科學素質日”。新修訂的《科普法》雖然沒有采納此項建議，但首次設立九月為全國科普月，旨在集中力量、密集開展面向公眾的科普活動，這是一項可操作、可落地的好舉措。

筆者建議，有關部門在編制“十五五”全民科學素質行動實施方案時，可將每年全國科普月中九月一日設立為“全民科學素質日”，作為啟動科普月、全民參與活動重要內容。這一天同時也是在校學生、學員的開學日，能更好體現科普不完全是科普工作者的任務，普及科學技術、提升科學素質人人有責、關乎人人。

總之，我們有理由相信，在新修訂的《科普法》引領下，我國科普事業、公民科學素質建設必將邁入更加繁榮發展的新時期。

（齊讓 十二屆全國政協人口資源環境委員會副主任、中國老科協常務副會長、中國科協原副主席）