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建言資政有深度 “暖城協商”有溫度——鄂爾多斯市政協2024年協商議政工作綜述
編者按
2024年,是新中國和人民政協成立的75周年,黨的二十屆三中全會也勝利召開。一年來,鄂爾多斯市政協堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,持續激發專門協商機構制度效能,不斷拓展協商平臺、創新協商形式,路越走越寬;堅持發揚民主和增進團結相互貫通,廣泛團結各黨派團體和各族各界人士,手越牽越緊;傳承弘揚“四下基層”優良傳統,解“民之所憂”、行“民之所盼”,心越貼越近,在助推中國式現代化鄂爾多斯新篇章中彰顯了政協之“為”。
新時代新征程,新使命新任務。在市政協五屆四次會議即將召開之際,為營造濃厚社會氛圍,即日起推出“喜迎兩會?履職答卷”系列報道,敬請關注!
篤行逐夢,足音鏗鏘。
2024年,鄂爾多斯市政協在“五聯五促”工作機制框架下,堅持建言資政與凝聚共識雙向發力,把“協商”作為主要工作,把“搭臺”作為主要形式,協商于民、協商為民,使“暖城協商”品牌更加響亮有力,堅決做到上級有號召、市委有要求、政協有落實。
圍繞中心 議政議到關鍵處
參政參到點子上,議政議到關鍵處。這不僅是政協上下的深刻認識,也是政協開展協商議政工作牢牢把握的一貫原則。
這一年,鄂爾多斯市政協立足“大中見小”,聚焦市委市政府部署的大事要事,把握工作關鍵節點,在“大主題”下找準建言獻策“小切口”。
會同市委、政府共同擬定了包括“推進‘三北’工程建設,加強荒漠化綜合防治”三級政協民主監督課題、“鞏固農牧業經濟‘三區’發展成果”重點提案辦理協商課題、“一體化智慧城市建設”呼包鄂烏四市政協聯合協商課題在內的10項年度重點協商計劃。
市政協召開重點提案辦理協商會
一直以來,鄂爾多斯市政協按照“黨委出題、政府點題、政協謀題、廣泛征題”思路,精心制定年度協商計劃。同時,將調查研究作為重要環節,堅持“無調研不協商、先調研后協商”原則,把政協委員、專家學者、職能部門等各方力量聚合起來組成調研組進行實地調研,確保把問題找準、現狀摸清、建議謀實。
協商課題確立后,經主席會議進行修改完善后召開協商會。邀請相關部門負責人介紹情況,調研組成員與部門負責人之間深入溝通交流、充分表達觀點、深化思想認識、商討對策辦法,最終形成協商報告及時報送黨委政府,為黨委政府決策提供科學有力的依據。2024年,共組織召開各類協商活動74場次,形成議政建言成果102篇,按期高質量辦復立案提案347件,全力助推經濟社會高質量發展。
獻計出力 履職為民踐初心
鄂爾多斯市政協著眼全市發展大局,獻計出力、實處著力,充分體現了人民政協為人民的工作理念。
年初,與市委、政府聯合召開了提案轉辦會,出臺《重點提案遴選與督辦辦法》,確立了14件由市委政府領導同志和政協主席會議成員領辦督辦的重點提案,其中“發揮非遺傳承人隊伍作用,鑄牢中華民族共同體意識”的這道“必答題”被列為市政協常委會會議議題。
1份調研報告、1份建議案、6篇大會口頭發言、6篇書面發言……這是市政協在做好“發揮非遺傳承人隊伍作用”這道題上交出的一份“高分答卷”。
翻看這一年政協履職的全過程,一個個履職的政協“微鏡頭”在“閃回”。
——圍繞全市“高質量發展”和“特色園區”建設情況,開展主席會議成員集體視察,督促各旗區全面落實市委政府關于科技突圍、產業結構調整、誠信工程建設、全面深化改革等重大決策部署。
——開展“高載能產業綠色低碳發展”常委會議協商,三級政協聯動問效“三北工程建設”情況,切實扛起打好黃河“幾字彎”攻堅戰的政治責任。
——針對普遍反映的“金融助力實體經濟”“科技賦能文旅融合發展”“提升種業振興工程質量”“農牧業數字化智能化應用”等課題進行專門研究,廣泛考察調研,專題協商議政,為市委政府科學決策提供了有益參考。
——圍繞“扶持優秀民營文化企業”“提高高速公路限速標準”開展提案辦理協商,跟蹤問效“依法保護民營企業產權和企業家權益”協商成果落實情況,助推地區營商環境持續優化。
……
一件件、一樁樁實事的落地解決,無不體現著市政協堅持“協商于民、協商為民”的履職理念,把一份份“民意賬單”變成“履職清單”,在協商議政中展現“人民政協為人民”的情懷和初心。
提質增效 守正創新開新局
作為專門協商機構,如何用協商服務發展、推動改革、促進和諧,如何用協商發揚民主、聽取民聲、匯聚民意,鄂爾多斯市政協從未停下探索的腳步。
這一年,鄂爾多斯市政協主動靠上去、精準接上去、促進全力融進去。出臺《關于完善委員聯系界別群眾制度機制實施方案》,確定了18項委員視察調研和界別活動計劃,將“高質量發展”和“特色園區建設”確立為主席會議成員集體視察課題,督促全面落實市委政府關于科技突圍、產業結構調整、誠信工程建設、全面深化改革等重大決策部署。同時,跟蹤重點協商課題成果,將“‘政協+法院’民商事糾紛多元化解機制建設情況”和“依法保護民營企業產權和企業家權益,優化民營企業發展環境”作為協商成果回頭看課題,助推地區營商環境持續優化。
市政協副主席李梅榮帶領市政協社法委主要負責同志和相關政協委員到鄂爾多斯市中級人民法院調研“政協+法院”和提案辦理工作
——制定《市政協2024年黨組工作要點》,分條明晰重點推進事項,逐項落實責任部門,按時序進度有序推進全年重點工作。進一步完善“五聯五促”工作機制,對已出臺的制度文件“過篩子”,全面修訂完善,進一步提升政協工作制度化、程序化、規范化水平。
——依托基層政協活動陣地,深入開展委員聯系界別群眾工作,將宣講政策、解疑釋惑、凝聚共識融入其中,合力打造有內涵、有特色、有影響的“暖城協商”品牌,助力打通基層社會治理的“最后一公里”。目前全市已建成基層活動陣地1085個,實現蘇木鄉鎮(街道)和界別全覆蓋。
——“京蒙協作 政協助力”行動啟動以來,鄂爾多斯市政協迅速謀劃、跟進落實,充分利用平臺陣地優勢,整合各方面力量,建立政協助力工作機制,傾政協之力全方位開展助力行動、多層次推進互訪交流、廣覆蓋組織政策宣傳,在助推地區借力發展、能級提升等方面取得積極成效。
協商民主的生動實踐,年復一年,卻愈發彰顯出人民政協的生機活力。
征程再啟,未來可期。正如鄂爾多斯市政協辦公室主要負責同志在全市政協機關務虛會上所說:“切實把政協工作融入全市工作大局,做到‘黨委有聲音、政協有響應,黨委有部署、政協有跟進’,推動政協履職與黨政中心工作同頻共振。”
我們相信,新的一年,鄂爾多斯市政協還將牢牢把握新時代人民政協的職責使命,奮發有為、砥礪前行,為努力走出新時代鄂爾多斯高質量發展新路徑貢獻更多智慧和力量。
編輯:李敏杰