1月14日，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆廣東省委員會第三次會議在廣州開幕。

風(fēng)勁好揚帆，奮進(jìn)正當(dāng)時。

乘著浩蕩的春風(fēng)，1月14日至17日，廣東省政協(xié)十三屆三次會議勝利召開。會上，廣東省政協(xié)及全體委員以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神、對廣東系列重要講話重要指示精神，遵照省委關(guān)于“廣東政協(xié)大有可為”的新要求，圍繞助推廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的目標(biāo)建言獻(xiàn)策、凝心聚力，充分彰顯政協(xié)委員新時代新征程上的使命擔(dān)當(dāng)，描繪出同心筑夢的時代華章。

聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

前不久召開的2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，支持經(jīng)濟大省挑大梁。隨后召開的中共廣東省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要按照中央經(jīng)濟工作會議各項部署要求，扛起經(jīng)濟大省挑大梁的政治責(zé)任，走穩(wěn)走實廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。

廣東如何扛起挑大梁的重任？對此，省政協(xié)委員在會上聚焦經(jīng)濟新發(fā)展紛紛給出了各自的建議。

黎軍委員代表民革廣東省委會指出，首發(fā)經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，對激發(fā)市場活力、促進(jìn)內(nèi)需體系培育都具有重要意義。廣東發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟大有可為，但還存在一些短板亟須補齊。她建議：由省商務(wù)廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合多部門建立首發(fā)經(jīng)濟協(xié)同推進(jìn)機制，設(shè)立專項基金，建立健全首發(fā)經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，構(gòu)建專業(yè)服務(wù)生態(tài)圈；推動首發(fā)經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟、新質(zhì)生產(chǎn)力深度融合，將首發(fā)門店打造成多功能綜合體驗中心，拓展多元消費新場景，鼓勵首發(fā)企業(yè)加強與智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動；構(gòu)建“全球新品首發(fā)地示范區(qū)﹢首發(fā)首店地標(biāo)性載體﹢網(wǎng)絡(luò)新品首發(fā)平臺”體系，打造新品首發(fā)示范地。

2025年11月，第十五屆全國運動會（下稱“全運會”）將在粵港澳三地舉行。這也成為此次會議上委員們關(guān)注的熱點。李釗委員認(rèn)為，全運會為廣東省加快推動數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造全國數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地提供了良好機遇。李釗建議，借助籌備全運會的強大產(chǎn)業(yè)輻射力，建立健全廣東省體育重大項目庫、產(chǎn)業(yè)單位庫、重點企業(yè)和體育消費數(shù)據(jù)庫，積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面龍頭企業(yè)涉足數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)，大力推廣數(shù)字體育消費，培育數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時，李釗還建議，以全運會賽事組織管理為契機，提升數(shù)字體育治理水平；用好全運會東道主優(yōu)勢，打造數(shù)字體育高端品牌IP；發(fā)揮全運會長尾效應(yīng)，搭建數(shù)字體育應(yīng)用場景。

中央經(jīng)濟工作會議明確要求“以政府投資有效帶動社會投資”，充分表明黨中央高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展、著力激活民間投資的明確導(dǎo)向。據(jù)廣東省工商聯(lián)開展的民營企業(yè)調(diào)查問卷分析，當(dāng)前，廣東省民間投資活力還需進(jìn)一步激發(fā)。彭晉謙委員代表廣東省工商聯(lián)建議，要提振發(fā)展信心，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)加強正面引導(dǎo)，讓民間資本大膽投；要保持政策穩(wěn)定，強化執(zhí)法規(guī)范監(jiān)督，持續(xù)加大清理拖欠企業(yè)賬款力度，完善民營企業(yè)歷史問題追溯機制，讓民間資本放心投；要強化金融支持，建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責(zé)機制，有序推進(jìn)銀企資金供需精準(zhǔn)匹配，讓民間資本輕松投；要加強投資指引，建立全省統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺，及時發(fā)布項目推介、支持政策等信息，讓民間資本精準(zhǔn)投。

讓新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)新動能

向“新”而行、以“新”圖強。從兩會伊始到結(jié)束，各界委員圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成談看法、提建議、聚共識，為新質(zhì)生產(chǎn)力切實成為高質(zhì)量發(fā)展的推動力、支撐力奏響“主旋律”。

俞祝良委員代表民盟廣東省委會建議進(jìn)一步推動人工智能賦能廣東新型工業(yè)化。他建議，加快形成規(guī)模化人工智能場景應(yīng)用，搭建人工智能場景應(yīng)用的常態(tài)化供需對接平臺，培育專業(yè)技術(shù)服務(wù)商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升；推動人工智能關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破，協(xié)同港澳科技資源，加快高端芯片、算法架構(gòu)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持龍頭企業(yè)研發(fā)更開放、更易用的通用大模型，鼓勵加強行業(yè)邊緣小模型的應(yīng)用創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級化；強化要素保障和算力支撐，建設(shè)省級多模態(tài)數(shù)據(jù)集管理平臺和數(shù)據(jù)交易平臺，加快構(gòu)建全省協(xié)同算力調(diào)度平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全自主可控。

新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高科技競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來，廣東省依托石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、市場規(guī)模龐大及應(yīng)用場景豐富等獨特優(yōu)勢，精心構(gòu)建現(xiàn)代化石化新材料產(chǎn)業(yè)體系，已取得一定成績。為進(jìn)一步推進(jìn)廣東省石化新材料產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，徐昕榮委員建議，聚焦制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，強化上下游協(xié)同效應(yīng)；加快構(gòu)建重點實驗室、重點領(lǐng)域創(chuàng)新中心、關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)機構(gòu)“三位一體”創(chuàng)新體系，支持龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；加強綠色低碳化技術(shù)攻關(guān)；著力標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引領(lǐng)石化新材料供給高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是廣東戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，有多年發(fā)展積累。但廣東省在搶占新一輪生物醫(yī)藥科技制高點，建立健全有效促進(jìn)高水平、原創(chuàng)性生物醫(yī)藥科研成果發(fā)展和落地機制上仍需進(jìn)一步加強。潘光錦委員代表民進(jìn)廣東省委會提出：健全生物醫(yī)藥科技專項攻關(guān)頂層設(shè)計機制，實行以“緊扣任務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向，兼顧學(xué)術(shù)影響力、社會貢獻(xiàn)度”為核心的分類評價體系，堅決摒棄“數(shù)論文”的評價模式，將科技成果轉(zhuǎn)化率納入重要任務(wù)完成評價指標(biāo)；打造全鏈條促進(jìn)生物醫(yī)藥科技成果落地機制，政府通過部署和開展關(guān)鍵任務(wù)成建制科技攻關(guān)，引導(dǎo)成立早期專項產(chǎn)業(yè)基金，依托或搭建專業(yè)服務(wù)平臺，為創(chuàng)新性生物技術(shù)或藥品的臨床確證研究、注冊、上市等提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)；建立鼓勵開展原創(chuàng)生物醫(yī)藥技術(shù)臨床確證研究的體系機制，明確和優(yōu)化開展高水平臨床研究的具體流程和步驟，細(xì)化工作指引，明確職責(zé)劃分，提高工作效率。

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)是構(gòu)建空天地海一體化通信系統(tǒng)、實現(xiàn)全球萬物互聯(lián)的基礎(chǔ)，憑借其突出的國家戰(zhàn)略地位、潛在的市場價值以及稀缺的太空資源，成為全球競速的“新戰(zhàn)場”。賈鵬程委員表示，廣東省科技創(chuàng)新在全國處于領(lǐng)先地位，但在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)這一前沿科技領(lǐng)域與國外及國內(nèi)其他先進(jìn)省市相比存在一定的差距。他建議，完善政策支持和服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，聚焦衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)建設(shè)；加快推進(jìn)下游市場應(yīng)用示范，引導(dǎo)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)與廣東省優(yōu)勢的汽車、低空等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動廣東在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用行業(yè)走在前列；通過舉辦國際創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用展、開展國際合作等方式，拓寬新興產(chǎn)品出口渠道，利用衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為面向海外市場的汽車、手機、無人機等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)品賦能，強化衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品出口能力，推進(jìn)國際化進(jìn)程。

廣東因海而生，更因海而興、因海而強?！昂９ぱb備產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對推動廣東海洋經(jīng)濟建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)競爭能力、保障能源安全、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造‘海上新廣東’具有重要的戰(zhàn)略意義?！编囉挛瘑T指出，要以海工裝備產(chǎn)業(yè)升級，推動“海上新廣東”取得新突破。他建議，建立人才培養(yǎng)體系，加大研發(fā)投入，以原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新為雙翼，加強共性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，培育海工裝備產(chǎn)業(yè)新輝煌；建立產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)平臺，跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)整合要素資源，促進(jìn)廣東海工裝備制造與多產(chǎn)業(yè)融合共生；加大對綠色低碳技術(shù)和裝備的研發(fā)支持力度，積極推廣綠色能源在海工裝備上的應(yīng)用；推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G、AI人工智能等新一代信息技術(shù)與海工裝備制造業(yè)深度融合；鼓勵企業(yè)開展國際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，提升企業(yè)實力，推動廣東海工裝備產(chǎn)品和服務(wù)走向國際舞臺。

茶產(chǎn)業(yè)是延伸鏈條長、市場關(guān)聯(lián)度高、從業(yè)人員多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。廣東作為全國茶葉流通消費大省，是茶葉收藏倉儲和茶葉批發(fā)市場最多的省份，也是新茶飲門店和平臺企業(yè)最多的省份。藍(lán)澤敏委員認(rèn)為，廣東茶產(chǎn)業(yè)亟須開展鏈?zhǔn)礁脑欤苿愚D(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。為此，他建議一是加強茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌力度，實施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是適應(yīng)新茶飲消費崛起的新趨勢，支持組建新茶飲產(chǎn)品龍頭企業(yè)，推行鏈?zhǔn)礁脑?，實現(xiàn)茶葉從茶園到茶杯的全過程溯源管理；三是加強統(tǒng)籌，做好茶文化、茶品牌布局，支持培育數(shù)個單叢茶和英紅九號等代表性品牌；四是對接“百千萬工程”，推動茶產(chǎn)業(yè)和文化旅游融合發(fā)展；五是加強科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，夯實茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

 攜手逐夢大灣區(qū)

2024年12月19日，習(xí)近平總書記第五次來到橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）考察。雷震委員作為青年創(chuàng)業(yè)者代表，面對面向習(xí)近平總書記匯報了納金科技的核心技術(shù)和產(chǎn)品，講述了他從澳門到橫琴扎根創(chuàng)業(yè)的成長歷程。雷震指出，合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為澳門青年施展才干、追逐夢想提供了更加廣闊的舞臺和千載難逢的歷史機遇。他建議，深化產(chǎn)業(yè)規(guī)則制度銜接，建設(shè)“一體化”創(chuàng)新要素市場；優(yōu)化科創(chuàng)人才服務(wù)體系，提升“一體化”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；探索打造科技“數(shù)據(jù)特區(qū)”，夯實“一體化”研發(fā)數(shù)據(jù)底座；豐富“跨境金融”支持工具，做好“一體化”科技金融文章。

劉智龍委員也希望在粵澳雙方更加密切合作下，進(jìn)一步加強規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、琴澳居民“心聯(lián)通”，為澳門發(fā)展拓展新空間、注入新動能，把琴澳一體化提升到更高水平，為豐富“一國兩制”實踐創(chuàng)造新樣板。他建議，圍繞“澳門平臺﹢國際資源﹢橫琴空間﹢成果共享”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式，全面優(yōu)化政策體系、深化產(chǎn)業(yè)合作溝通機制，提升粵澳產(chǎn)業(yè)合作效率；充分利用好中央的惠澳惠琴政策，推進(jìn)包括中醫(yī)藥、保健品、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、集成電路、人工智能、智能算力、下一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造首發(fā)經(jīng)濟新優(yōu)勢；結(jié)合橫琴的特殊定位完善更加優(yōu)惠便利的人才政策，吸引國內(nèi)外“高精尖缺”人才入駐合作區(qū)，聯(lián)合推動產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化，將合作區(qū)打造成產(chǎn)學(xué)研共建創(chuàng)新高地；繼續(xù)完善合作區(qū)與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系，構(gòu)建更加便捷高效、優(yōu)質(zhì)智能的交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化通關(guān)模式，提升便捷性。

近年來，隨著香港一批高校在廣東設(shè)立分校或合作辦學(xué)機構(gòu)，以及廣東高校赴港跨境辦學(xué)，內(nèi)地與港澳“雙向奔赴”，推動了粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)建設(shè)，具有大灣區(qū)特色的“留學(xué)中國”也進(jìn)入“加速度”。廖伊曼委員認(rèn)為，大灣區(qū)要發(fā)揮香港國際化多元化優(yōu)勢，強化內(nèi)聯(lián)外通，協(xié)同組織灣區(qū)高校在海外或香港聯(lián)合舉辦“留學(xué)中國”教育展，推動大灣區(qū)與世界級教育接軌，打造“留學(xué)中國”品牌。同時，要推動大灣區(qū)教育資源整合，推動大灣區(qū)成為優(yōu)質(zhì)教育的集聚地，吸引更多“留學(xué)中國”的慕名者；共建大灣區(qū)“留學(xué)中國”服務(wù)中心，加快研究完善和優(yōu)化留學(xué)生入境、停居留服務(wù)、獎學(xué)金制度設(shè)計、留學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等綜合服務(wù)體系及信息化管理系統(tǒng)，提供更加暢通便捷的服務(wù)，確?！耙脕怼薄傲舻米　?；主動對接共建“一帶一路”國家發(fā)展要求，為沿線各國培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀技能人才，把中國打造成為深受沿線各國學(xué)子歡迎的留學(xué)目的地。

推進(jìn)高水平對外開放

黨的二十屆三中全會就完善高水平對外開放、深化外貿(mào)體制改革作出系統(tǒng)部署。2024年，廣東外貿(mào)運行穩(wěn)中有進(jìn)，在全國外貿(mào)大局中發(fā)揮出“主力軍”“排頭兵”作用，但也面臨復(fù)雜的內(nèi)外部問題和挑戰(zhàn)。

對此，陳伶俐委員代表民建廣東省委會提出：完善海外綜合服務(wù)體系，加快建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地，支持企業(yè)加強海外合作聯(lián)盟，突破貿(mào)易壁壘；建立健全應(yīng)對關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的預(yù)警和應(yīng)急機制，加快建立境內(nèi)外研究中心和信息中心，建立粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易壁壘預(yù)警信息共享機制，降低外貿(mào)運行風(fēng)險；支持紡織服裝、食品加工等廣東外貿(mào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)新能源、儲能、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，培育外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力，增強外貿(mào)核心競爭力；加強航運物流保障，提升外貿(mào)物流效率。

廣東是全國汽車生產(chǎn)和消費第一大省，但汽車生產(chǎn)主要面向國內(nèi)市場。王福亮委員建議，加強協(xié)同，推動廣東車企“抱團(tuán)出海”。首先要成立廣東省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌廣東省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化廣東省汽車產(chǎn)業(yè)布局，加強汽車出口管理體系建設(shè)；第二要增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈控制力，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究﹢技術(shù)攻關(guān)﹢成果產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新生態(tài)鏈，鼓勵企業(yè)從單一產(chǎn)品出口向“研產(chǎn)供銷”價值鏈出口轉(zhuǎn)變；第三要加強行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)同，建立汽車出海企業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建和完善企業(yè)出海本地化的營銷體系；第四要夯實技術(shù)人才基礎(chǔ)，構(gòu)建多學(xué)科人才培養(yǎng)和復(fù)合型學(xué)科體系；第五要優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境，推動海關(guān)協(xié)同車管、稅務(wù)等相關(guān)單位在口岸配套建設(shè)一站式服務(wù)平臺，打造出海汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系。

做好城鄉(xiāng)融合大文章

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。廣東省深入貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央決策部署，以產(chǎn)業(yè)聚集融合發(fā)展為抓手推動富民興村，高位謀劃推進(jìn)“環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”（下稱“引領(lǐng)區(qū)”）建設(shè)，積極探索廣東省縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

為將引領(lǐng)區(qū)打造為世界級森林溫泉康養(yǎng)地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地，鄧毛穎委員代表九三學(xué)社廣東省委會建議加快打通引領(lǐng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通“堵點”、積極打造山水資源品牌“亮點”、充分挖掘農(nóng)民增收“著力點”，把引領(lǐng)區(qū)的“施工圖”變?yōu)椤皩嵕爱嫛?，助推“百千萬工程”加力提速。具體來說，一是實施山水相連工程，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；二是整合嶺南森林溫泉品牌，推進(jìn)高品質(zhì)溫泉產(chǎn)業(yè)集聚；三是挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源做長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民致富增收；四是實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀提升工程，建設(shè)“粵美鄉(xiāng)村”。

“加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入的重要抓手?！比蒎\委員代表臺盟廣東省委會建議，以“開展整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點”工作部署為契機，進(jìn)一步推動農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推鄉(xiāng)村全面振興。他建議，由地方政府牽頭，把鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域發(fā)展一體規(guī)劃，根據(jù)資源稟賦合理劃分功能區(qū)，明確發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)差異化發(fā)展；積極開發(fā)各地自然景觀、歷史遺跡、民俗文化等資源，帶動文化興村；建立健全農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和合作共同體，加強協(xié)同管理，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)文旅項目各方共贏；鼓勵農(nóng)民合作組織參與農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)、共同經(jīng)營，優(yōu)化村民參與經(jīng)營管理的決策機制，進(jìn)一步帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

 增進(jìn)民生福祉

就業(yè)、收入、養(yǎng)老、教育、環(huán)?！磕陱V東省兩會，民生都是繞不開且熱度最高的話題之一。為增進(jìn)民生福祉，委員們在大會發(fā)言中呼吁，加強緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步做好廣東省科學(xué)教育工作，構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。

在“家門口”看好病，一直是基層群眾的樸素心愿，也是黨和政府的工作目標(biāo)?！鞍偾f工程”把加強緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)作為推進(jìn)基本公共服務(wù)一體化的重要內(nèi)容來抓，有力推動了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。黎錦城委員代表農(nóng)工黨廣東省委會建議：加強“三醫(yī)”聯(lián)動改革政策賦能，擴大醫(yī)?？傤~付費試點范圍，讓更多的醫(yī)共體享受改革紅利，激發(fā)醫(yī)共體加強資源整合；多措并舉促進(jìn)資源下沉，優(yōu)化組團(tuán)式幫扶的人員組織工作，開展“造血式”醫(yī)療人才培養(yǎng)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)和養(yǎng)老退出機制；提升“數(shù)字醫(yī)共體”的支撐效能，推動健康醫(yī)療領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對外服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)先進(jìn)行升級改造；建立精益高效的縣域醫(yī)共體治理、運行機制，完善縣級公立醫(yī)院薪酬制度改革，科學(xué)布局醫(yī)療機構(gòu)，配置衛(wèi)生資源。

在推動教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，廣東認(rèn)真落實教育“雙減”，積極創(chuàng)新教育模式，科學(xué)教育“加法”取得不俗成績。為進(jìn)一步做好廣東省科學(xué)教育工作，大力推動中小學(xué)科學(xué)教育從“知識導(dǎo)向”向“素養(yǎng)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，王恩科委員建議：加強宣傳引領(lǐng)，建立科學(xué)課程實施監(jiān)督評價機制，確?？茖W(xué)課程方案全面實施；強化師資培養(yǎng)，推動科學(xué)教師隊伍不斷壯大；推動校家社協(xié)同，充分發(fā)揮社會大課堂作用；著力輻射帶動，鼓勵粵港澳科學(xué)教育交流發(fā)展。

構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，是中共中央、國務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。廣東省積極響應(yīng)“兩新”政策，2024年全年共統(tǒng)籌超700億元推動實施設(shè)備更新和消費品以舊換新，并出臺積極構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的系列政策，取得顯著收效。王大平委員代表致公黨廣東省委會建議，以“條抓塊統(tǒng)”完善分揀轉(zhuǎn)運體系網(wǎng)絡(luò)布局，加快行業(yè)并購重組，做大做強；以“梯次利用”提升物資循環(huán)利用經(jīng)濟效益，將廢棄物循環(huán)利用納入碳減排支持工具范圍；以“壓實責(zé)任”提高資源化和再生利用能力水平，大力推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式；以“制度保障”強化廢棄物循環(huán)利用支持力度，將《廣東省再生資源利用管理辦法》列入立法計劃，加快二手商品鑒定、評估、分級等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定，以“廣東制造”“廣東再制造產(chǎn)品”“廣東再生資源”等標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)全省廢棄物回收和流轉(zhuǎn)體系高質(zhì)量發(fā)展。

基層治理是社會治理的關(guān)鍵支撐，是國家治理的重要基石。近年來，廣東在基層治理領(lǐng)域積極探索，取得良好成效，但仍面臨不少挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。謝光強委員建議，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)廣東基層治理現(xiàn)代化。他認(rèn)為，黨建引領(lǐng)是基層治理的核心，要進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，將黨的建設(shè)延伸到基層社會治理的神經(jīng)末梢，發(fā)揮基層黨組織服務(wù)民生的模范帶頭作用，激發(fā)公眾參與治理的積極性。此外，他還建議，以文化建設(shè)賦能基層治理，結(jié)合各地實際總結(jié)提煉基層治理文化內(nèi)涵，營造崇德向善社會氛圍；建立條塊協(xié)同、權(quán)責(zé)明晰的各部門聯(lián)動管理機制，有效整合政府、社會組織、志愿者、社區(qū)、企業(yè)、居民等多元主體的力量，形成治理合力；進(jìn)一步運用好現(xiàn)代科技手段，訓(xùn)練和部署“服務(wù)基層社會民生”的“基層治理多模態(tài)大模型”，打造便捷高效、綜合性好、協(xié)同性強、能滿足復(fù)雜多變治理需求的基層治理“一站式”數(shù)智化云平臺，實現(xiàn)基層“數(shù)智化”治理。