2023年12月，習近平總書記在廣西考察時強調(diào)：“廣西要持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放?！?/p>

開放推動改革，開放促進發(fā)展，開放帶來繁榮。

廣西壯族自治區(qū)黨委十二屆九次全會強調(diào)，要持續(xù)擴大高水平對內(nèi)對外開放，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，努力建設貿(mào)易強區(qū)，實施《廣西深入貫徹落實“三大定位”加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地規(guī)劃》，全面對接粵港澳大灣區(qū)建設，高水平共建西部陸海新通道，高標準高質(zhì)量高效率建設平陸運河優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程。

通過自治區(qū)政府工作報告可以看出廣西持續(xù)擴大高水平對內(nèi)對外開放的信心和決心——

沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國-東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)在建項目投資超萬億元，其中沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)投資增長38%，建設跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈項目146個。

欽州港首次滿載靠泊30萬噸級超大型油輪，北部灣國際郵輪母港開港，西部陸海新通道沿線省份經(jīng)廣西口岸進出口增長12.6%。

統(tǒng)籌推進廣西自貿(mào)試驗區(qū)、中馬“兩國雙園”等平臺建設，啟動建設中柬（北海）產(chǎn)業(yè)園，建成中國-東盟水果交易中心線上交易平臺。對東盟進出口增長16.5%?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算量穩(wěn)居西部和邊境省區(qū)第一。

……

連日來，出席自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議的政協(xié)委員圍繞發(fā)展向海經(jīng)濟、深化國際合作、促進外貿(mào)穩(wěn)定增長等有關擴大對內(nèi)對外開放的議題，通過提案、大會發(fā)言、分組討論等形式踴躍建言，為推進高水平對內(nèi)對外開放建言獻策、凝心聚力。

高質(zhì)量建設平陸運河

習近平總書記指出，要共建西部陸海新通道，高標準、高質(zhì)量建設平陸運河，高水平打造北部灣國際門戶港，提高江鐵海多式聯(lián)運能力和自動化水平。

通江達海，向海圖強。平陸運河是西部陸海新通道的骨干工程。運河全長134.2公里，總投資727億元，通航5000噸級船舶，將于2026年建成。截至1月12日，開挖土石方2.7億立方米，占工程總量的85%；船閘混凝土澆筑342萬立方米，占工程總量的59%……

李清華委員提出，廣西沿海沿邊，有深水港和毗鄰大灣區(qū)和東盟的地理優(yōu)勢，隨著平陸運河和北海港的發(fā)展，廣西對外開放越來越便利，貨物運輸會越來越便捷。要進一步解放思想，加大力度，促進人員流動更加便捷。

譚汝新委員建議結(jié)合“十五五”規(guī)劃，統(tǒng)籌平陸運河經(jīng)濟帶建設，積極爭取國家項目支持，爭取財政和金融支持，著眼推動能源供給優(yōu)化，持續(xù)降低工業(yè)企業(yè)用能成本，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本競爭優(yōu)勢。

佟義東委員建議加強中小碼頭的優(yōu)化升級建設，盤活碼頭岸線資源，促進中小碼頭錯位協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提高全區(qū)中小碼頭開放水平，積極主動服務平陸運河經(jīng)濟帶。

怎樣充分發(fā)揮平陸運河最大效益？溫子杰委員一直在思考：“要提前謀劃，以降低企業(yè)物流成本為目標，進一步打通陸海聯(lián)運、陸鐵聯(lián)運的關鍵堵點，真正做到聯(lián)通大海、聯(lián)通世界，向海圖強?！?/p>

“平陸運河建設讓欽州從沿海城市變成了濱海運河城市，讓欽州的發(fā)展有了無限可能?！崩钤撇瘑T建議要利用好平陸運河的交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚效應，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加快形成特色臨港產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

深化與東盟務實合作

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表之一，通用航空和低空經(jīng)濟在政策引導和技術創(chuàng)新的雙重推動下，正快速崛起成為萬億級的產(chǎn)業(yè)新賽道。

中共二十屆三中全會提出，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟。自治區(qū)黨委出臺方案，明確提出打造面向東盟的低空經(jīng)濟高地發(fā)展目標。

我區(qū)作為中國面向東盟的開放前沿，低空應用場景豐富且具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎，但還面臨著應用場景開發(fā)尚不充分、保障體系仍有欠缺等諸多挑戰(zhàn)。為此，毛艷瓊委員提出，立足優(yōu)勢精準發(fā)力，打造面向東盟的低空經(jīng)濟高地。以北部灣經(jīng)濟區(qū)、平陸運河經(jīng)濟帶為試點，打造低空經(jīng)濟生態(tài)圈樣板。重點支持南寧搭建適航公共服務平臺、北海建設整機制造試飛基地、河池打造關鍵零部件研發(fā)制造基地等，推動我區(qū)成為東盟低空市場的批量生產(chǎn)地和便利輸出地。

近年來，隨著廣西職業(yè)教育的不斷發(fā)展，以柳州為代表的地市職業(yè)教育工作在國內(nèi)排名前列。應結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，集聚資源，拓展渠道，打造面向東盟職業(yè)教育創(chuàng)新高地。王德霞委員提出，建議構(gòu)建符合中國—東盟教育區(qū)域的教育合作發(fā)展機制，推動中國—東盟職業(yè)教育共同體的發(fā)展，進一步完善中國—東盟教育合作交流平臺等合作載體建設，依托平臺，面向東盟打響廣西職教國際品牌，推進廣西與東盟國家職業(yè)教育國際合作向縱深發(fā)展。搭建相應的資源、信息交流和共享平臺，提高校企國際化合作質(zhì)量。

建好通道，搭好平臺，才能更好推動開放合作。

李秀雯委員建議在對外開放的大環(huán)境下，擴展國際“朋友圈”，發(fā)揮對外開放門戶的橋梁紐帶作用，助力國家“引進來”“走出去”，積極為桂澳兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建合作平臺。羅琬蘭委員建議加快桂港與東盟國家的合作，不斷創(chuàng)新體育文化主題活動與產(chǎn)業(yè)合作的渠道，打造面向整個東盟，具有全新運營模式的中國東盟體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造中國東盟大健康產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)，打造大灣區(qū)國際體育文化嘉年華等，進一步助推體育文化旅游領域的國際交流與合作。

持續(xù)擴大對外開放

2024年，廣西外貿(mào)進出口總額增長8.3%，增速高于全國總體水平。

廣西在國家對外開放大局中地位獨特，如何把獨特的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強勁的發(fā)展優(yōu)勢，服務和融入新發(fā)展格局，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展？委員們暢所欲言。

陶慶靖委員建議，加快建設高能效廣西開放平臺，實施廣西經(jīng)貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，全面對接服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，全面對接RCEP等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則；加快建設全鏈條全流程智能化一站式外貿(mào)綜合服務平臺，壯大海外倉儲，跨境電商等全業(yè)態(tài)新業(yè)態(tài)新模式，培育具有國際競爭力的內(nèi)外貿(mào)易一體化經(jīng)營企業(yè)，充分發(fā)揮廣西資源稟賦和質(zhì)檢門戶優(yōu)勢，使廣西自貿(mào)試驗區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

呂延中委員建議，應根據(jù)各個地市的產(chǎn)業(yè)基礎，主動與粵港澳大灣區(qū)有相對應產(chǎn)業(yè)聚集的市縣（區(qū)）對接，結(jié)對合作成立“產(chǎn)業(yè)飛地”，加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，加快承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動目標企業(yè)落戶廣西，加速臨邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通過轉(zhuǎn)型獲得了‘重生’。”李斌委員所在的廣西柳州鋼鐵集團有限公司近年來通過科技創(chuàng)新贏得先機，“四個百萬噸”產(chǎn)品升級工程吹響了柳鋼集團加快產(chǎn)品提檔升級，向高端化、智能化、綠色化邁進，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的沖鋒號。產(chǎn)品銷售范圍從華南地區(qū)擴展到華東地區(qū)，出口至東南亞、南美、中東一帶。下一步，柳鋼集團在不斷開拓國際市場的同時，還將在出口認證、推動品種高端化、構(gòu)建海外鋼鐵供應鏈等方面持續(xù)發(fā)力，以提升柳鋼產(chǎn)品出口競爭力。（張曉晨 覃文宇）