聶竹青（中）介紹深入調(diào)研、撰寫提案的相關(guān)情況。

老舊小區(qū)加裝電梯，不是簡單的硬件添設(shè)，而是提升居民生活品質(zhì)、促進社會和諧的重要舉措。隨著政府相關(guān)工作不斷推進，老舊小區(qū)的“懸空老人”坐上電梯的心愿終于有望落地。

2024年全國兩會期間，我提交了《關(guān)于全國系統(tǒng)性解決老舊小區(qū)安裝電梯及提升老舊電梯安全的提案》。此前在查閱資料、實地調(diào)研時，我了解到，目前約有2/3的老年人居住在樓齡超過20年的老舊住宅中，老舊住宅大都沒有安裝電梯。關(guān)愛老人，應該從老舊小區(qū)加裝電梯開始。

這并非我第一年關(guān)注這一話題。早在擔任深圳市政協(xié)委員、廣東省政協(xié)委員時，我曾多次就此問題建言獻策。此次提交提案，融入了我持續(xù)多年跟進了解的新思考，也得到了更多人的關(guān)注和重視。

我在提案中特別提及了“五方責任歸屬”問題，為切實保障電梯安全，要對現(xiàn)行的電梯安全相關(guān)法律法規(guī)及管理條例進行修訂。在此期間，需厘清電梯生產(chǎn)制造商、安裝施工方、維護保養(yǎng)方、物業(yè)管理方、日常使用方等各自法律責任歸屬。清晰界定各方在電梯安全責任、管理責任、維修責任和使用責任等方面的具體職責，搭建起一套以保障電梯安全為核心的完整責任鏈條，確保電梯生命周期的安全管理有法可依，責任到人。

提案關(guān)心民生，人民關(guān)注提案。為老舊小區(qū)安裝電梯的提案，得到了新聞媒體的采訪報道和社會各界的高度關(guān)注，線上線下熱度居高不下，網(wǎng)友們紛紛評論點贊。老舊小區(qū)加裝電梯之所以受到如此重視，是因為它切中了老舊小區(qū)居民的痛點。對于不少高層居民來說，爬樓梯成為每天的痛苦經(jīng)歷，尤其是對于老人、兒童和身體不便的人而言，更是苦不堪言。

2024年7月30日，住建部會同國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于抓緊做好2024年住宅老舊電梯更新改造有關(guān)工作的通知》，這是國家層面關(guān)于為老舊小區(qū)安裝電梯的最新政策，極大推動了全國范圍內(nèi)為老舊小區(qū)安裝電梯的進程，提供了政策性指導和解決新思路。同時，各地方也在紛紛推進這項工作，一些地方還成立了專門的工作小組，負責協(xié)調(diào)解決加裝電梯過程中遇到的問題。

民生無小事，只有把民生問題作為切入點，才能找準履職的關(guān)鍵，這是我多年履職的總結(jié)經(jīng)驗。為老舊小區(qū)安裝電梯是解決群眾急難愁盼的民生問題，目前已取得較大進展，但仍面臨很多挑戰(zhàn)。比如，部分低層住戶因采光、通風、噪音等問題對加裝電梯存在顧慮，資金籌集困難，加裝電梯涉及規(guī)劃、建設(shè)、消防等多個部門的審批等。但我相信，只要政府、社區(qū)、居民和社會各方加強溝通，達成共識，形成合力，讓更多的老舊小區(qū)裝上電梯，居民的生活會更加便捷、小區(qū)建設(shè)會更加完善。

作為無黨派人士界政協(xié)委員，我將牢記習近平總書記對政協(xié)委員“堅持為國履職、為民盡責”的要求，充分發(fā)揮好無黨派人士的獨特作用，不負社會各界的期望，更加堅定履職為民的信念，提升履職盡責的信心，繼續(xù)關(guān)注跟進老舊小區(qū)加裝電梯工作，為推動這項民生工程的落實貢獻自己的力量。

（作者系全國政協(xié)委員、鵬信評估公司董事長 聶竹青）