日月其邁，時(shí)盛歲新。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。這一年，也將是司法行政工作繼續(xù)守正創(chuàng)新、篤行實(shí)干，立足職能全面推進(jìn)法治建設(shè)的一年。

2025年，司法行政工作怎么干？不久前召開(kāi)的全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議作出部署：全國(guó)司法行政系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)抓政治建設(shè)、專業(yè)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作落實(shí)，守牢安全穩(wěn)定底線，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，推進(jìn)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

在強(qiáng)化政治能力上持續(xù)加力

司法部要求，2025年，全國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在強(qiáng)化政治能力上持續(xù)加力。

堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)……黨的政治建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈。2025年，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)黨的建設(shè)，激發(fā)黨員干部工作創(chuàng)新活力、提升服務(wù)效能的關(guān)鍵力量，為司法行政高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

2025年，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將持續(xù)堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論中蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)司法行政改革發(fā)展實(shí)踐。

鍥而不舍，持續(xù)推進(jìn)。2025年，將繼續(xù)用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面從嚴(yán)管黨治警，志氣不衰、精神不倒、久久為功，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬司法行政隊(duì)伍。

好作風(fēng)是生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。2025年，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將持續(xù)狠抓作風(fēng)建設(shè)和工作落實(shí)，持續(xù)充盈干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。

立足職能貫徹落實(shí)改革任務(wù)

新的一年，司法行政系統(tǒng)將立足職能，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)相關(guān)改革任務(wù)，有力服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。

——政府立法方面，2025年關(guān)鍵詞是：加強(qiáng)統(tǒng)籌、急用先立，提高立法質(zhì)量和效率。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域法律法規(guī)供給。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法治保障，做好重點(diǎn)立法制修訂工作。完善新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)法律法規(guī)，抓緊補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)、空白區(qū)。按照統(tǒng)一部署，高質(zhì)量完成涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作。

加強(qiáng)立法的研究謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)立法風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)期管理。深入研究論證，做好宏觀政策取向一致性評(píng)估，及時(shí)解疑釋惑、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2025年，司法行政系統(tǒng)將優(yōu)化立法思維路徑，創(chuàng)新工作方法，提升工作效能，實(shí)現(xiàn)立法工作全面提質(zhì)增效。

——依法行政方面，2025年重點(diǎn)瞄準(zhǔn)：實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，發(fā)揮行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能作用，深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

按照統(tǒng)一部署落實(shí)好規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。對(duì)涉及群眾切身利益的堅(jiān)決檢查到位，針對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督糾正，抓好嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

健全完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督制度。探索完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度。推進(jìn)全國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息化賦能作用。加快制定行政執(zhí)法監(jiān)督條例，健全行政執(zhí)法人員管理制度，提高執(zhí)法監(jiān)督法治化規(guī)范化水平。

有效發(fā)揮行政復(fù)議制度效能。在實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議上持續(xù)加力，完善與行政訴訟、信訪的銜接機(jī)制，加強(qiáng)個(gè)案糾錯(cuò)和類案規(guī)范。

2025年，全國(guó)司法行政系統(tǒng)將聚焦重點(diǎn)，深入調(diào)研，精準(zhǔn)發(fā)力，助推依法行政工作品質(zhì)與效率雙提升。

——法律服務(wù)方面，2025年重點(diǎn)目標(biāo)是：提升質(zhì)量和公信力，讓人民群眾切實(shí)感受到法律服務(wù)的便捷、高效和公正。

圍繞保障和改善民生，著力提升法律服務(wù)水平。在民生領(lǐng)域進(jìn)一步做實(shí)普惠性公共法律服務(wù)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，充分利用信息化手段高效統(tǒng)籌公共法律服務(wù)資源，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

持續(xù)抓實(shí)律師隊(duì)伍的引導(dǎo)、管理和服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)律師隊(duì)伍政治引領(lǐng)，抓實(shí)培訓(xùn)；深化律師制度改革，加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)方面研究推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。

加強(qiáng)法律服務(wù)精準(zhǔn)有效供給。開(kāi)展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動(dòng)，推動(dòng)公證行業(yè)提質(zhì)增效，高質(zhì)量發(fā)展；加強(qiáng)司法鑒定、仲裁行業(yè)監(jiān)督管理。

在法治宣傳教育上加強(qiáng)探索和創(chuàng)新。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度不斷深化和有效實(shí)施，深入開(kāi)展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，加快形成一批普法宣講品牌。

2025年，全國(guó)司法行政系統(tǒng)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，全力以赴確保各項(xiàng)法律服務(wù)任務(wù)取得實(shí)效。

——涉外法治方面，2025年的著力點(diǎn)是：強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，落實(shí)好一體推進(jìn)涉外法治工作任務(wù)。

在完善涉外法律法規(guī)體系和法治實(shí)施體系上精準(zhǔn)發(fā)力。積極推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法，高質(zhì)效做好條約法律審核，在司法協(xié)助、移管被判刑人等方面深化國(guó)際合作。

加快提升涉外法律服務(wù)能力。實(shí)施有中國(guó)特色的國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所培育工程，積極推進(jìn)“一帶一路”法律服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，深化國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)。

強(qiáng)抓涉外法治人才培養(yǎng)。建好建強(qiáng)涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地、國(guó)家級(jí)涉外法治研究基地，培養(yǎng)更多高素質(zhì)涉外法治人才。

2025年，全國(guó)司法行政系統(tǒng)將抓住發(fā)展機(jī)遇，迎難而上，積蓄多方力量，為涉外法治發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)工作更上一層樓。

守牢底線預(yù)防和減少重新犯罪

2025年，全國(guó)司法行政系統(tǒng)將進(jìn)一步健全統(tǒng)籌推進(jìn)教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳的制度機(jī)制，牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，在預(yù)防和減少重新犯罪上強(qiáng)化協(xié)同形成合力。

——聚焦教育改造中心任務(wù)，完善出入監(jiān)教育模式，提升教育改造質(zhì)效，為構(gòu)建“大安全”格局提供重要支撐。

——加力化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作格局，落細(xì)信訪工作法治化要求。進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)矛盾糾紛化解工作，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安定和人民安寧。

——發(fā)揮“法律明白人”作用，更好促進(jìn)基層依法治理。“法律明白人”是群眾身邊的鄉(xiāng)村治理“先鋒隊(duì)”，他們用實(shí)際行動(dòng)書寫著基層社會(huì)治理的鮮活故事，助力基層依法治理提質(zhì)增效。

——強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。加快推進(jìn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，務(wù)實(shí)采取措施充實(shí)工作力量。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí)，研究解決基層發(fā)展中的困難問(wèn)題。通過(guò)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，使司法所強(qiáng)筋健骨，鉚足司法行政事業(yè)發(fā)展的后勁。

新程伊始風(fēng)正揚(yáng)，重任在肩步鏗鏘。

2025年，全國(guó)司法行政系統(tǒng)將以昂揚(yáng)之態(tài)立足高遠(yuǎn)，精準(zhǔn)謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利落地，促進(jìn)司法行政事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。