當(dāng)今世界，國際經(jīng)濟(jì)政治格局跌宕多變、不穩(wěn)定不確定性顯著增強(qiáng)。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外部需求收縮的背景下，擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”。黨的二十屆三中全會(huì)作出“積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)”的總體部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”，并把“積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)”作為2025年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一，充分顯示出首發(fā)經(jīng)濟(jì)在做大做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)中的重要作用。日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究提振消費(fèi)有關(guān)工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持從供需兩側(cè)發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)，強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)，支持新型消費(fèi)加快發(fā)展，持續(xù)打造消費(fèi)新產(chǎn)品新場景新熱點(diǎn)，明確了我國加快發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)的路徑和工作重點(diǎn)。

深刻把握首發(fā)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵和發(fā)展前景。首發(fā)經(jīng)濟(jì)是以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)、新場景的首次發(fā)布為核心，通過創(chuàng)新供給激活消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。由于首發(fā)經(jīng)濟(jì)具有以技術(shù)突破或模式創(chuàng)新為支撐的創(chuàng)新性、通過標(biāo)準(zhǔn)制定重塑市場格局的引領(lǐng)性和帶動(dòng)研發(fā)生產(chǎn)物流等全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的乘數(shù)效應(yīng)等核心特征，因而，其基本內(nèi)涵也相應(yīng)包含空間維度上的首店經(jīng)濟(jì)、時(shí)間維度上的新品首發(fā)和場景維度上的首展首秀等三個(gè)維度內(nèi)容。就實(shí)質(zhì)而言，首發(fā)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展邏輯在于，通過“供給創(chuàng)造需求—需求反哺創(chuàng)新”的閉環(huán)，突破傳統(tǒng)“需求決定供給”的線性模式，并在結(jié)果形態(tài)上表現(xiàn)出供給端創(chuàng)新對(duì)消費(fèi)市場的開拓能力。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國首發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1.5萬億元，帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)增長超2.8萬億元，表現(xiàn)出極為可觀的“乘數(shù)效應(yīng)”。面向國內(nèi)統(tǒng)一大市場和構(gòu)建新發(fā)展格局，黨中央把首發(fā)經(jīng)濟(jì)上升為擴(kuò)大內(nèi)需的國家戰(zhàn)略，既是應(yīng)對(duì)短期消費(fèi)疲軟的破局之道，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。

深刻把握首發(fā)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)中的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國消費(fèi)市場實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)增長，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為44.5%，在繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一拉動(dòng)力作用的過程中，新型消費(fèi)特別是首發(fā)經(jīng)濟(jì)正在成為激發(fā)市場活力、打造新消費(fèi)增長點(diǎn)的重要抓手。同時(shí)，科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，新一代信息技術(shù)革命加速產(chǎn)業(yè)變革，正在推動(dòng)消費(fèi)需求向個(gè)性化、品質(zhì)化、體驗(yàn)化躍升，以“首店、首展、首秀、首發(fā)”為核心的首發(fā)經(jīng)濟(jì)，憑借其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)消費(fèi)、供給創(chuàng)造需求的特性，成為破解供需錯(cuò)配、激活內(nèi)需潛能的戰(zhàn)略選擇。近年來首發(fā)經(jīng)濟(jì)一系列成功案例表明，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅是當(dāng)前提振消費(fèi)的“強(qiáng)心劑”，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。

深刻把握首發(fā)經(jīng)濟(jì)通過供需協(xié)同激活消費(fèi)的內(nèi)在邏輯。傳統(tǒng)消費(fèi)理論強(qiáng)調(diào)“需求決定供給”，但在技術(shù)革命與消費(fèi)升級(jí)疊加大背景下，首發(fā)經(jīng)濟(jì)正在特定領(lǐng)域改變著這一規(guī)則。其一，從“滿足需求”到“創(chuàng)造需求”。高科技消費(fèi)產(chǎn)品的市場實(shí)踐表明，中等收入群體對(duì)“品質(zhì)化、個(gè)性化、體驗(yàn)化”消費(fèi)的追求，不斷為“首發(fā)即爆款”提供市場沃土，首發(fā)經(jīng)濟(jì)對(duì)需求創(chuàng)造具有強(qiáng)大撬動(dòng)力。其二，從“跟跑式創(chuàng)新”到“引領(lǐng)式突破”。通過聚焦原始創(chuàng)新、整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，首發(fā)經(jīng)濟(jì)正倒逼我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)型，一批先進(jìn)科技企業(yè)正從技術(shù)應(yīng)用者轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)制定者，通過“創(chuàng)新—溢價(jià)—再創(chuàng)新”的良性循環(huán)，持續(xù)擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品內(nèi)需空間。其三，從“單點(diǎn)突破”到“生態(tài)重構(gòu)”。首發(fā)經(jīng)濟(jì)的真正價(jià)值在于重構(gòu)“生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)”經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，以首發(fā)為支點(diǎn)的生態(tài)化發(fā)展正在形成“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給、供給創(chuàng)造需求、需求反哺創(chuàng)新”內(nèi)需增長閉環(huán)。

深刻把握新時(shí)代積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)的政策路徑。順應(yīng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和內(nèi)在規(guī)律，需要掌控好有為政府與有效市場之間的配合力度，加快構(gòu)建“五鏈協(xié)同”發(fā)展體系。一是以攻克“卡脖子”技術(shù)為核心，加快創(chuàng)新鏈突破。實(shí)施“首發(fā)技術(shù)攻堅(jiān)計(jì)劃”，在人工智能、量子計(jì)算等領(lǐng)域建設(shè)若干國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)；推廣“揭榜掛帥”機(jī)制，對(duì)突破性技術(shù)給予相應(yīng)資助；建立“創(chuàng)新容錯(cuò)基金”，允許研發(fā)費(fèi)用中一定比例用于高風(fēng)險(xiǎn)探索性項(xiàng)目。二是以打造敏捷供給網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。因地制宜培育“首發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群”，推動(dòng)設(shè)計(jì)、制造、營銷等重要環(huán)節(jié)上的地理性集聚；發(fā)展C2M（用戶直連制造）模式，支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化柔性生產(chǎn)線；建立“首發(fā)產(chǎn)品綠色通道”，將新品上市審批時(shí)間進(jìn)行極限壓縮，對(duì)重大創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行“容缺受理﹢承諾備案”。三是以優(yōu)化制度供給為主線，強(qiáng)化政策鏈護(hù)航。適時(shí)出臺(tái)《首發(fā)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，明確以數(shù)據(jù)安全為核心的首發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立全國統(tǒng)一的首發(fā)產(chǎn)品數(shù)字存證平臺(tái)，打擊“山寨首發(fā)”行為；設(shè)立一定規(guī)模的“全球首發(fā)基金”，支持企業(yè)開展跨國研發(fā)和營銷。四是以營造創(chuàng)新友好環(huán)境為契機(jī)，重視生態(tài)鏈培育。建設(shè)好現(xiàn)有國際消費(fèi)中心城市，全力支持打造“全球新品首發(fā)地標(biāo)”；探索創(chuàng)辦“中國國際新品博覽會(huì)”，構(gòu)建“線上﹢線下”首發(fā)矩陣；推動(dòng)實(shí)施“Z世代創(chuàng)新領(lǐng)袖計(jì)劃”，著力培養(yǎng)百萬級(jí)新品研發(fā)、營銷人才；建立首發(fā)產(chǎn)品社會(huì)監(jiān)督員制度，暢通消費(fèi)者反饋渠道。五是以統(tǒng)籌發(fā)展和安全為宗旨，控牢安全鏈閥門。警惕“偽創(chuàng)新”透支消費(fèi)信用，對(duì)“換殼不換芯”“概念炒作”等行為建立黑名單制度，完善新品質(zhì)量追溯體系；防范“過度競爭”導(dǎo)致資源浪費(fèi)，建立首發(fā)產(chǎn)品備案數(shù)據(jù)庫，實(shí)施行業(yè)自律的“新品成分備案制”，避免同質(zhì)化競爭；化解“國際供應(yīng)鏈”波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)關(guān)鍵零部件戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，支持企業(yè)在外交關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定可靠的國家設(shè)立研發(fā)中心，建立“跨國研發(fā)飛地”，保障技術(shù)首發(fā)連續(xù)性。

展望未來，以首發(fā)經(jīng)濟(jì)鍛造新發(fā)展動(dòng)能是擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的內(nèi)在要求。只有充分煥發(fā)“中國首發(fā)”的時(shí)代創(chuàng)新價(jià)值，才能加快形成消費(fèi)市場的新增長極，進(jìn)而彰顯中國經(jīng)濟(jì)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“價(jià)值躍升”轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定步伐。只有以更大的制度勇氣擁抱首發(fā)經(jīng)濟(jì)，用好市場“無形之手”激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，完善政府“有形之手”構(gòu)建創(chuàng)新友好生態(tài)，才能推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)真正成為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略支點(diǎn)和提振消費(fèi)的持久動(dòng)力。

（作者系重慶市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)主任）