教育評價體系猶如教育發(fā)展的“指揮棒”，只有注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，形成更加科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，才能更好落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)更多符合社會主義現(xiàn)代化事業(yè)需要的高素質(zhì)人才

習(xí)近平總書記3月6日下午看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進(jìn)、教育界委員并參加聯(lián)組會議時強調(diào)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，根本在于深化教育綜合改革，這凸顯了改革在促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力的關(guān)鍵地位，為我們今后的工作指明了方向。習(xí)近平總書記強調(diào)，要確立科學(xué)的教育評價體系，有效發(fā)揮指揮棒作用。

教育評價體系猶如教育發(fā)展的“指揮棒”，只有注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，形成更加科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，才能更好落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)更多符合社會主義現(xiàn)代化事業(yè)需要的高素質(zhì)人才。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，這一理念早已深入人心。從2018年全國教育大會上提出破“五唯”，到2020年《深化新時代教育評價改革總體方案》發(fā)布，再到中共二十屆三中全會對“深化教育評價改革”作出部署，教育評價改革逐步深化。

在實際工作中，我們要積極推動評價方式的多元化，不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，更要重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和個性發(fā)展，讓每個學(xué)生都能在公平、科學(xué)的評價體系中找到自己的價值和發(fā)展方向。目前，各地正逐步推進(jìn)教育評價改革，例如，上海市發(fā)布的義務(wù)教育質(zhì)量綠色指標(biāo)評價實施方案，涵蓋品德、學(xué)業(yè)、身心、審美、勞動等多方面考查要點，便是有益探索。

習(xí)近平總書記指出，要完善學(xué)校管理體系，落實好學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不斷提升依法治教和管理水平。這一指示切中了當(dāng)前教育改革的關(guān)鍵要點，尤其是對基礎(chǔ)教育改革具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。

辦學(xué)體制和教育管理改革，是激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力的關(guān)鍵。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，從多個方面對完善學(xué)校管理體系提出明確要求。我們要積極推動學(xué)校管理體系的創(chuàng)新，在落實辦學(xué)自主權(quán)的同時，加強對學(xué)校管理的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保學(xué)校管理工作依法依規(guī)進(jìn)行，為師生創(chuàng)造一個良好的教育教學(xué)環(huán)境。近年來一些地方對落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)行了有益的探索。比如，四川省成都市探索實踐“兩自一包”，即學(xué)校自主管理、自主招聘教師以及經(jīng)費包干。學(xué)校管理體制改革，賦予學(xué)校充分的人、財、物方面管理權(quán)。這一改革促進(jìn)了一大批新建學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展，值得總結(jié)和推廣。

落實基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，是教育發(fā)展的內(nèi)在需求。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，而每個學(xué)生都是獨一無二的個體，有著不同的興趣、天賦和發(fā)展需求。只有賦予基礎(chǔ)教育學(xué)校充分的自主權(quán)，學(xué)校才能根據(jù)自身的辦學(xué)特色、學(xué)生的特點，制定個性化的教育教學(xué)方案，實現(xiàn)因材施教。例如，在課程設(shè)置方面，學(xué)校可以結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源和學(xué)生興趣，開發(fā)具有特色的校本課程，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)；在教學(xué)方法上，學(xué)校能夠根據(jù)學(xué)科特點和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，探索多樣化的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動性。

從宏觀層面來看，落實基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)也是適應(yīng)社會發(fā)展和人才培養(yǎng)需求的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，對人才的需求日益多元化和專業(yè)化?；A(chǔ)教育學(xué)校作為人才培養(yǎng)的主陣地，需要有更大的靈活性和自主性，及時調(diào)整課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，挖掘每個學(xué)生的興趣、特長并予以培養(yǎng)，以滿足社會對各類創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的需求。

為此，建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)以及政策文件，明確基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的邊界和范圍，為學(xué)校自主辦學(xué)提供法律依據(jù)和制度保障。其次，建立健全科學(xué)合理的監(jiān)督與評估機制，對學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的落實情況進(jìn)行定期監(jiān)督和評估。對于落實辦學(xué)自主權(quán)成效顯著的地方政府和教育行政部門，給予表彰和獎勵。

（作者楊建德系全國政協(xié)委員，民進(jìn)成都市委員會主委、成都市政協(xié)副主席）