黃河流域橫跨我國地勢的三個階梯,同時擁有黃河生態(tài)廊道和沿線多個重要生態(tài)功能區(qū),構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障。但黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性仍顯不足,保護(hù)和發(fā)展的矛盾突出。建議:
一、 加快在國家層面論證相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌黃河流域跨省區(qū)生態(tài)補(bǔ)償,完善黃河全流域綠色發(fā)展體系。搭建黃河流域跨行政區(qū)域的橫向交流機(jī)制、縱向協(xié)同的黃河流域治理機(jī)制、黃河流域市場協(xié)調(diào)機(jī)制等。
二、 加快新舊動能轉(zhuǎn)換,打造世界級能源綜合利用基地和綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加快建設(shè)具有競爭優(yōu)勢的綠色低碳、循環(huán)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育一批具有國際競爭力和示范帶動力的龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、能源基地轉(zhuǎn)型升級,提升以煤為主的化石能源的清潔高效利用水平。加快建設(shè)流域統(tǒng)一市場,發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融保險等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
三、 聯(lián)合打造黃河國家文化公園,唱好、唱響新時代“黃河大合唱”。推動AI、AR、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與黃河沿線自然文化資源的融合。挖掘好寶貴的黃河故道文化,推動全域明清黃河故道整體申報世界文化遺產(chǎn)國內(nèi)預(yù)審名錄。加強(qiáng)對黃河文化深層內(nèi)涵和黃河水利風(fēng)景區(qū)文化的挖掘,建設(shè)流域連通的黃河文化品牌和文化體系。
四、 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),打破交通瓶頸、推進(jìn)黃河流域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。進(jìn)一步加強(qiáng)黃河流域便捷、智能、綠色、安全的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,推廣“陸海聯(lián)運、海鐵通達(dá)”等物流新模式。加強(qiáng)黃河流域與長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市群之間的互聯(lián)互通。
五、 加快沿黃城市群發(fā)展,發(fā)揮流域中心城市帶動作用,實現(xiàn)互利共贏。