近期，美方在以芬太尼為由先后兩次對華加征合計20%關稅的基礎上，又對華加征34%的所謂“對等關稅”，并進一步加征50%關稅。這種以極限施壓謀取單邊利益的做法，嚴重違背國際貿易規則。面對美方的經濟霸凌行徑，中方已經并將繼續采取必要措施，堅決維護自身主權安全發展利益，維護國際公平正義。

美方稅率計算簡單粗暴，缺乏合理正當依據，是簡單地將美對該國或地區的逆差占該國或地區對美出口額的比率，作為確定所謂“對等關稅”稅率的依據，將該比率打對折后作為加征關稅稅率。舉例說明，一國對美出口100億美元，進口40億美元，美方把逆差60億美元除以100億美元，然后取一半，得出30%，即為所謂“對等關稅”。此次美國祭出所謂“對等關稅”，其政策邏輯混亂，違背基本經濟規律，是對國際經貿秩序的公然踐踏。短期內將導致全球貿易萎縮，影響其他經濟體對中國的進口需求，影響中國的轉口貿易和出海到美國以外地區的中國企業；中長期看，將會反噬美國供應鏈和出口，拖累美國經濟增長，為全球經濟帶來巨大不確定性。

美國一直想通過加征關稅等保護主義手段讓制造業“起死回生”，但事實證明這只是一廂情愿。一方面，加征關稅會使美國國內企業進口原材料和零部件的成本大幅上升，進而傳導至下游產品，削弱美國企業的競爭力；另一方面，加征關稅還會引發其他國家的反制，破壞全球產業鏈供應鏈的穩定，損害美國自身的利益。美國貿易逆差形成并長期存在的根本原因，是美國經濟內生性、結構性、持續性現象。保護主義難以讓美國制造業回流，加征關稅更可能造成經濟衰退。

從全球視角來看，美國的這一舉措破壞了全球產業鏈供應鏈的穩定，沖擊了以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，給世界經濟的復蘇和發展帶來極大不確定性。全球經濟已經深度融合，各國之間的產業鏈供應鏈緊密相連，美國的貿易保護主義行為是對全球經濟合作的公然挑戰，將引發國際社會的廣泛反對和反制。

美國濫施關稅對我造成一定沖擊，但我國有足夠的底氣、能力和斗爭策略應對。我國作為超大規模經濟體，擁有完備的產業體系、強大的生產制造能力和廣闊的國內市場，具有強大的抗壓能力。近年來我們積極構建多元化市場，對美市場依賴已在下降，對美出口占全部出口的份額已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%。這不僅是數字的變化，更是中國外貿格局優化、市場多元化戰略成功推進的有力證明。美國國內不少產品對我依存度較高，不僅很多消費品離不開中國，很多投資品和中間產品也需要從中國進口，有若干品類依存度超過50%。在全球產供鏈深度交融的大背景下，中美貿易不可能完全中斷。美國所謂“對等關稅”政策在其國內也不得人心，市場正在用腳投票。

直面美方的關稅霸凌，我們秉持“天塌不下來”的從容與自信。2024年，中國GDP達到134.9萬億元，實現了5%左右的增長，高質量發展持續推進，并在先進制造、技術創新和綠色轉型等方面取得長足進步，制造業投資增長9.2%，尤其在高端制造業等方面增速明顯，外貿數據也創下歷史新高，外匯儲備超過3.2萬億美元。中國持續推進多邊和區域經濟合作，拓展海外市場，降低對單一市場的依賴。中國積極推動“一帶一路”建設，加強與共建國家的經貿往來，與東盟等地區的貿易規模不斷擴大。

我們要不斷充實完善政策工具箱，根據外部影響程度動態調整政策，加強超常規逆周期調節。加大對出口企業的扶持力度，通過出口退稅、財政補貼等方式，降低企業成本，提高企業在國際市場上的競爭力；加快落實既定政策，并適時出臺一批儲備政策；以扎實的政策措施穩住資本市場，穩定市場信心；要“一行一案”“一企一策”精準幫扶受沖擊較大的行業和企業，支持企業調整經營策略，指導幫助企業在盡可能維持對美貿易的同時，開拓國內市場和非美市場；設立專項扶持資金，對受關稅影響較大的企業給予直接補貼，幫助企業渡過難關。貨幣政策也積極配合，通過降準、降息等手段，為企業提供充足的流動性支持，緩解企業資金緊張的局面。金融機構加大對出口企業的信貸投放，降低貸款利率，為企業發展注入資金“活水”。

我們要堅定不移地推動科技創新和產業創新融合發展。在高新技術領域，加大研發投入，培育自主創新能力，減少對國外技術和產品的依賴。在5G通信、新能源汽車、人工智能等領域，中國已經取得了顯著的技術突破和產業發展成果。通過產業升級和創新發展，中國企業的核心競爭力不斷提升，能夠更好地應對外部挑戰。

9日發布的《關于中美經貿關系若干問題的中方立場》白皮書指出，中美經貿關系的本質是互利共贏。作為發展階段、經濟制度不同的兩個大國，中美雙方在經貿合作中出現分歧和摩擦是正常的，關鍵要尊重彼此核心利益和重大關切，通過對話協商找到妥善解決問題的辦法。貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路。中美各自取得成功，對彼此都是機遇而非威脅。美國試圖通過貿易霸凌和關稅訛詐顛覆現有國際經貿秩序的做法，最終必將自食惡果！

（作者張連起系全國政協常委、中國企業財務管理協會會長、中國稅務學會副會長）