人民政協通過搭建平臺和暢通渠道，支持民主黨派和無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件，有利于鞏固和完善共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政的政治格局，有利于在正確處理一致性和多樣性關系中統一思想、凝聚共識

正確處理一致性和多樣性的關系是統一戰線形成、鞏固和發展的重要基礎，是黨的統一戰線工作必須長期堅持的重要原則，也是習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的重要組成部分。習近平總書記指出，“一致性是共同思想政治基礎的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，要在尊重多樣性中尋求一致性。”人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，在正確處理一致性和多樣性關系中發揮著重要作用。

???正確處理一致性和多樣性關系貫穿人民政協發展歷程

在中華民族站起來的時期，人民政協為恢復和發展國民經濟、鞏固新生人民政權、完成社會主義革命、確立社會主義基本制度、推進社會主義建設作出了積極貢獻。自成立之日起，人民政協就具有統一戰線屬性。在新政治協商會議的662名代表中，中共黨員約占44%，黨外人士約占56%，體現了全中國人民的大統一、大聯合，開啟了中國共產黨領導各黨派團體和各族各界人士協商建國的新篇章。此后，在建設新中國的歷程中，人民政協在團結各族人民和各界愛國力量、活躍國家政治生活、調整統一戰線內部關系等方面，都發揮了重要的作用。

在中華民族富起來的時期，人民政協根據時代發展的深刻變化，積極為改革開放和社會主義現代化建設凝聚力量。1978年黨的十一屆三中全會決定“把黨和國家的工作中心轉移到社會主義現代化建設上來”。在此階段，黨中央進一步明確人民政協的性質、任務、主題、職能，推動人民政協性質和作用載入憲法，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立為我國的一項基本政治制度。人民政協認真貫徹黨的理論和路線方針政策，努力調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，為推進改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。

在中華民族迎來強起來偉大飛躍的時期，人民政協認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持人民政協性質定位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊扣統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，著眼經濟社會發展和統一戰線內部結構變化，充分發揮專門協商機構作用，堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，有效組織參加政協的各黨派團體和各族各界人士進行廣泛協商，尊重包容、擴大有序政治參與，讓各種意見建議、愿望訴求得到充分合理的表達，通過制度的有效運行和民主程序，把黨的主張轉化為共同思想共識，為強國建設、民族復興凝聚人心增添力量。

???人民政協在正確處理一致性和多樣性關系中的獨特優勢

人民政協具有正確處理一致性和多樣性關系的組織優勢。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，設若干界別，通過實行“大團結、大統一、囊括一切代表人物”的方針，在愛國主義、社會主義旗幟下，最大限度地把各黨派團體、各族各界代表人士吸納進來，包容在思想觀念、利益訴求、宗教信仰、生活方式等方面的差異，能夠在兼容并蓄、博采眾長中堅持一致性和多樣性相統一，找到最大公約數。

人民政協具有正確處理一致性和多樣性關系的機制優勢。人民政協作為實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式，通過搭建平臺和暢通渠道，支持民主黨派和無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件，有利于鞏固和完善共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政的政治格局，有利于在正確處理一致性和多樣性關系中統一思想、凝聚共識。

人民政協具有正確處理一致性和多樣性關系的協商民主優勢。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，堅持有事好商量、眾人的事情由眾人商量，既能夠尊重多數人的共同意愿，又注重照顧少數人的合理要求；既能夠廣泛聽取各黨派團體和各族各界人士意見建議，又注重在協商過程中把黨的主張轉化為社會各界的共識，有利于在正確處理一致性和多樣性關系中求同存異、聚同化異。

???人民政協在正確處理一致性和多樣性關系中的實踐路徑

堅持和加強黨的全面領導。習近平總書記指出，“統一戰線是黨領導的統一戰線，要確保黨對統戰工作全面領導。”只有毫不動搖堅持黨的領導，才能在一致性引領下實現多樣性發展，在多樣性發展中維護一致性方向。要引導各黨派團體、各族各界人士深刻認識中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是多黨合作事業發展進步最根本的保證，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，始終同中國共產黨同心同德、同心同向、同心同行。要充分發揮政協黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用，堅持好談心談話、黨員委員聯系黨外委員等工作制度，確保黨中央大政方針和決策部署的貫徹落實，切實肩負起實現黨對人民政協領導的政治責任。

不斷筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。人民政協是中國共產黨領導的由各黨派團體和各族各界人士組成的政治共同體，都在圍繞一個共同目標奮斗，必須有共同的思想政治基礎。這是堅持一致性和多樣性相統一的前提和基礎。要引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士深入學習黨的創新理論，在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進。要堅持理論聯系實際，把學習教育與視察考察、專題調研等結合起來，使廣大委員通過履職實踐，感受中國特色社會主義的偉大成就。要及時了解統一戰線內部思想動態，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，鼓勵和支持委員多做宣傳政策、解疑釋惑的工作，多鼓提振信心、團結奮斗的干勁，為全面深化改革、推動經濟高質量發展營造良好社會氛圍。

在協商民主中求同存異。習近平總書記指出，“正確處理一致性和多樣性關系，關鍵是要堅持求同存異。”人民政協作為專門協商機構，要通過民主協商的方式圍繞改革發展穩定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中廣泛協商，不斷增進一致性、引導多樣性，切實做到求同存異、聚同化異。要堅持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執，推動一致性更加鞏固、多樣性更加包容。要發揮好協商平臺的作用，打造更多務實管用的建言資政、凝聚共識的“雙向發力”平臺，以專門協商機構的擔當和作為，在正確處理一致性和多樣性關系當中發揮更為重要、更為積極的作用。

近年來，各級政協組織在正確處理一致性和多樣性關系方面進行了有益探索。2017年以來，濟南市政協深入學習貫徹習近平總書記“有事好商量”重要指示精神，創建“商量”協商平臺，邀請政協委員和各方代表就共同關心的話題，深度調研，反復商量，增進共識，在“商量”中積極促進一致性和多樣性有機統一。始終堅持統戰功能，每個專題都邀請一個黨派參與協辦，積極開展跨界別的聯合調研活動，邀請近百名各界群眾參與現場商量、集中商量等各個環節，充分調動社會各界深度參與的積極性。比如，在“服務委員企業助力強省會建設”專題，市政協組建8個跨專委會、跨界別、跨領域的聯合調研組，深入177家委員企業開展調研、協商，既引導社會各界全面辯證看待當前經濟形勢、增強發展信心、傳遞正能量，又協調推動了企業供需對接、土地要素保障等6個方面30余個問題的解決。始終堅持思想引領，每個專題都深入學習習近平總書記相關領域的重要論述，并通過委員講壇、專題報告、調研走訪等方式，深入各界群眾宣傳黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，努力讓黨的主張在社會各界廣為傳播、廣為認同。比如，將思想政治教育作為開展“商量”的重要內容，走進全市34所學校開展“青春版商量”，中央電視臺給予宣傳報道，認為學生在參與“商量”實踐中，感悟了協商民主優勢，增強了制度自信，厚植了家國情懷。始終堅持平等協商，既尊重多數人的意愿，又照顧少數人的合理要求，廣納群言、廣集民智，努力使“商量”的過程成為發揚民主、集思廣益的過程，成為統一思想、凝聚共識的過程，匯聚起共促改革發展的磅礴力量。

當今世界百年變局加速演進，我國正處于以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的關鍵時期。人民政協要進一步發揮統一戰線組織優勢，把促進大團結大聯合作為自己的責任使命，正確處理一致性和多樣性的關系，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起實現中華民族復興偉業的磅礴力量。

（作者雷杰系全國政協委員、濟南市政協主席）