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堅持平等對話、互利合作原則 站在國際公理一邊

2025年04月18日 16:18  |  作者:本報特邀評論員 周漢民  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 
作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,中美兩國的經(jīng)濟具有高度互補性,合則兩利,斗則俱傷。中國的國家主權、安全、發(fā)展利益不容侵犯,美國要尊重中國的發(fā)展權利,尊重中方的核心利益和重大關切,積極正面看待中國的發(fā)展,要站在歷史正確一邊,作出順應時代大勢和民心所向的正確抉擇

近期,中美關稅博弈加劇,面對美國在關稅上的極限施壓,我們需要做到的是頂住、挺住、站住。頂住壓力,挺住國際公理的尊嚴和底線,站住國家發(fā)展的腳跟。4月9日,中國政府發(fā)布《關于中美經(jīng)貿(mào)關系若干問題的中方立場》白皮書,強調中美作為全球前兩大經(jīng)濟體,經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模龐大、內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元,存在分歧是正常的。解決問題和彌合分歧最好的方式是通過平等對話,尋求互利合作的路徑。中美兩國的合作不僅關乎兩國人民的福祉,也將對世界的和平與發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

中美兩國關系是當今世界最重要也是最復雜的雙邊關系。自1979年兩國建交以來,中美貿(mào)易額從不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元,中美經(jīng)貿(mào)合作領域不斷拓寬、水平不斷提高,壓艙石作用不斷彰顯。據(jù)統(tǒng)計,目前,超過7萬家美企在華投資興業(yè),對華出口支撐了美國國內(nèi)93萬個就業(yè)崗位;有7000多家中資企業(yè)在美投資興業(yè),累計投資額超過1400億美元,為美國創(chuàng)造逾100萬個就業(yè)崗位。美國從中國進口大量消費品、中間品和資本品,支持了美國制造業(yè)供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,降低了生活成本,提高了美國民眾特別是中低收入群體實際購買力。從2018年中美貿(mào)易摩擦以來,雙邊貿(mào)易額不降反升,這說明美國人民對中國的商品有需求,美國消費者從兩國貿(mào)易中受益。事實一再證明,維護中美經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定發(fā)展,符合兩國發(fā)展利益和兩國人民的根本利益,也有利于全球經(jīng)濟發(fā)展。

然而,近年來美國單邊主義、保護主義不斷抬頭。近期,美方濫施關稅不斷加碼,我們既要堅持原則,保持定力,也要主動作為,付出新的努力。中國人民希望和平,但絕不怕斗爭,更有著解決紛爭的智慧和勇氣,有著敢于斗爭、善于斗爭的精神和韌性。有效應對全球性挑戰(zhàn),是世界各國人民的共同愿景,也是共同使命。

應當維護世界貿(mào)易組織(WTO)基本原則。WTO倡導全球化理念,明確將非歧視、公平貿(mào)易作為基本原則,通過降低關稅、消除非關稅壁壘、改善貿(mào)易便利化等手段,為各國提供更加公平、透明的貿(mào)易環(huán)境,是世界經(jīng)濟和貿(mào)易得以平穩(wěn)發(fā)展的基石。以非歧視原則為例,WTO國民待遇原則就起源于此,因而,非歧視是最低原則。在激烈的中美關稅博弈中,主動挑釁方不僅在法律上無知,在政治上更顯狂妄。由此,WTO基本原則必須堅守,這就是國際公理。

必須堅持相互尊重。習近平主席提出相互尊重、和平共處、合作共贏三原則,既是中美關系一路走來的深刻經(jīng)驗總結,也是兩國新形勢下的正確相處之道。當下的困局源于美國對世界、對中國、對自身的錯誤認知,不當?shù)匕l(fā)動關稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)只會保護落后,失去未來。中國愿意在相互尊重的前提下進行平等對話,施壓和威脅只能適得其反。作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,中美兩國的經(jīng)濟具有高度互補性,合則兩利,斗則俱傷。中國的國家主權、安全、發(fā)展利益不容侵犯,美國要尊重中國的發(fā)展權利,尊重中方的核心利益和重大關切,積極正面看待中國的發(fā)展,要站在歷史正確一邊,作出順應時代大勢和民心所向的正確抉擇。

必須反對濫施關稅。美國所謂“對等關稅”極大影響全球經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,嚴重破壞國際貿(mào)易體系,并且對全球股市、貨幣市場產(chǎn)生沖擊,是典型的單邊霸凌做法。歷史實踐反復證明,貿(mào)易保護主義無助于改善本國經(jīng)濟,反而嚴重破壞世界貿(mào)易投資體系,可能引發(fā)全球性經(jīng)濟金融危機,最終必將損人害己。

歷史的車輪滾滾向前,1930年,美國出臺《斯穆特-霍利關稅法》,將數(shù)千種進口商品的關稅提高到50%以上,引發(fā)多國反擊,全球平均加稅幅度超過20%,導致全球貿(mào)易額驟減65%,直接使美國進入了大蕭條的狀態(tài),最后經(jīng)濟危機引發(fā)地緣政治危機,對世界產(chǎn)生不可逆轉、極端嚴重的后果。今天,美國“對等關稅”政策再度引發(fā)貿(mào)易緊張局勢,也敲響警鐘。

對此,中國已經(jīng)向世界表明態(tài)度:中方愿與貿(mào)易伙伴一道,加強溝通協(xié)調,在相互尊重的基礎上,通過平等對話磋商解決各自關切,共同維護多邊貿(mào)易體制。我們要爭取更多的同道者,共同應對,堅守自由貿(mào)易、開放市場原則,穩(wěn)定全球經(jīng)濟秩序,捍衛(wèi)國際公平正義。

(作者系全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長)

編輯:李楠

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