第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口中，具有高中及以上文化程度的人口比重為13.9%。這一群體普遍具備較高的知識儲備、專業技能和豐富的社會經驗，展現出較強的社會參與能力與意愿。

全國政協委員、致公黨重慶市委會副主委鄧琳在調研中發現，當前我國低齡活力老年人力資源呈現三個特征：即文化素質顯著提高、專業技能儲備豐富、社會參與意愿強烈。在她看來，我國已具備進一步開發老年人力資源、促進積極老齡化的堅實基礎。

數據顯示，重慶市目前有60歲以上老年注冊志愿者超98萬人，組建老年志愿服務隊伍8000余支，涌現出“藝潤萬家”“紅巖軍休”等一批“銀齡行動”志愿服務品牌。

“時下正值春夏之交，正是‘銀發族’綻放活力的黃金時節。”鄧琳告訴記者，2025年重慶市“銀齡行動”暨老年人才藝大賽近日在九龍坡區楊家坪步行街文化廣場開幕，“除了時尚感十足的才藝比拼，更搭建了一個讓老年朋友利用所學所長大顯身手的志愿服務新舞臺。”

在她看來，讓老年人在經濟社會發展中煥發新的活力，需要觀念革新、制度創新、教育賦能三管齊下，真正打破年齡壁壘，全社會共建“老有所為”生態圈。

鄧琳提出，構建積極老齡化社會需要從制度層面進行系統性創新，建議國家盡快研究出臺促進老年人社會參與的政策措施，并配套開展專項普法行動，切實保障老年人合法權益。

“充分發揮低齡老年人作用，通過建設高層次老年人才智庫，引導其在政策咨詢、調查研究等領域貢獻智慧；重點推進公共設施適老化改造和代際融合社區創建，為老年人搭建多層次社會參與平臺。”鄧琳表示，要加快建立老年人力資源開發機制，完善彈性就業政策支持，將老年人的經驗優勢轉化為社會發展動能，實現從“被動養老”向“主動享老”轉變。

此外，她呼吁為老年人創造終身學習機會，實現“老有所為”與“老有所學”的良性互動。一方面推動普通高校、職業院校開放共享教學設施和師資力量；另一方面鼓勵社會資本以多元化形式興辦特色老年教育機構，構建覆蓋城鄉、形式多樣的終身學習網絡；同時建立老年教育質量評估標準，確保教育資源供給的規范性和可持續性。

鄧琳還提出，要搭建參與渠道，重點發展基層老年協會、鄰里互助會等社會組織，為老年人提供多樣化、精準化的社會參與機會。

“讓我們攜手構建‘銀齡資源’與時代需求精準對接的生態閉環，讓‘夕陽紅’真正成為激活基層治理的‘新動能’、傳承文明薪火的‘活教材’、促進代際和諧的‘黏合劑’。”在鄧琳看來，這既是應對人口老齡化的中國智慧，更是文明社會應有的溫度與擔當。（記者 趙瑩瑩）