人民政協(xié)網(wǎng)4月25日電（記者 王碩）“目前，我國草原生態(tài)狀況已走出低谷，實現(xiàn)了由本世紀(jì)初的‘整體惡化’到當(dāng)前‘整體改善’的歷史性轉(zhuǎn)變。草原退化趨勢得到基本遏制，草原工作取得標(biāo)志性成果。”在國家林業(yè)和草原局召開的新聞發(fā)布會上，國家林草局草原管理司司長李擁軍介紹，我國草原資源豐富，草原面積近40億畝，居世界第一。近年來，國家以前所未有的力度推進(jìn)草原保護(hù)修復(fù)，草原增綠擴綠取得顯著成效。“十四五”以來，中央財政支持草原保護(hù)修復(fù)總投資達(dá)到1100億元，年均修復(fù)草原超過4600萬畝，年均防治草原鼠蟲害面積超過1億畝，草原鮮草總產(chǎn)量超過5.5億噸。三北地區(qū)草原生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升，科爾沁沙地正在重現(xiàn)往日稀樹草原風(fēng)光，京津上風(fēng)口沙源明顯減少，國家生態(tài)安全屏障更加牢固。

同時，各地以實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策為契機，通過加大人工種草力度、落實禁牧和草畜平衡制度等措施，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)草原休養(yǎng)生息。草原旅游、生態(tài)康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，有力促進(jìn)了農(nóng)牧民增收。

雖然取得一系列成績，但李擁軍指出，由于我國草原主要分布在干旱半干旱和高寒高海拔地區(qū)，自然條件惡劣，修復(fù)治理難度大，目前仍有約70%的草原存在不同程度退化，草原保護(hù)修復(fù)工作形勢依然嚴(yán)峻。

他表示，下一步，“十五五”期間，草原工作將以穩(wěn)定草原數(shù)量、提高草原質(zhì)量、盤活草原存量為目標(biāo)，推行分區(qū)施策、分類管控、分級治理，系統(tǒng)構(gòu)建草原功能分類管控制度體系。將編制草原保護(hù)發(fā)展中長期規(guī)劃，持續(xù)加強草原生態(tài)修復(fù)，抓實種草改良和草種基地建設(shè)項目，進(jìn)一步提高國產(chǎn)草種自給率。以打擊毀草開墾違法行為為重點，強化草原資源監(jiān)管，推動完善新一輪草原補獎?wù)撸恢\劃布局退化草原分級治理，進(jìn)一步推進(jìn)國有草場、草原公園和紅色草原建設(shè)；積極謀劃以高標(biāo)準(zhǔn)人工草地建設(shè)為重點的草產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以優(yōu)質(zhì)牧草供給有效緩解草畜矛盾；研究制定草原定額管理制度，規(guī)范“草光互補”項目建設(shè)管理。

今年國務(wù)院政府工作報告提出，“深入實施種業(yè)振興行動”。近年來，我國草種業(yè)發(fā)展備受關(guān)注。

國家林草局林場種苗司二級巡視員趙兵表示，截至2024年底，我國已新建近60萬畝的草種繁育基地，年產(chǎn)優(yōu)良鄉(xiāng)土草種近2.5萬噸，有力地支撐了“三北”等重點生態(tài)工程的草種需求。

作為草原大省，內(nèi)蒙古自治區(qū)草原面積居全國第二位。近年來，內(nèi)蒙古將治理草原超載過牧問題擺在與打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)同等重要的位置，一體化推進(jìn)。2024年選取17個旗縣開展解決草原過牧試點工作，探索出規(guī)模化集中養(yǎng)殖、區(qū)域性冷季異地代養(yǎng)、飼草料中央廚房建設(shè)等十種有效分流模式，試點旗縣分流超載牲畜376.9萬羊單位，草畜平衡指數(shù)從23.9%降到10%以下，草原過牧問題得到有效解決。

內(nèi)蒙古林草局黨組成員、副局長武國慶說，當(dāng)前，內(nèi)蒙古草原已經(jīng)進(jìn)入不少于45天的“帶薪休假”休牧期，超載牲畜正在進(jìn)行有效分流，飼草供給保障能力穩(wěn)步提升，農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)牧、保護(hù)草原的觀念也在不斷增強。下一步，在充分吸納試點成果的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古將再用一年左右時間集中攻堅，通過因地制宜疏解超載牲畜、全面提高草原監(jiān)管水平和轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式等措施，使天然草原草畜平衡指數(shù)降到10％以下，基本解決草原過牧問題。