4月2日，美國推出全面“對等關稅”，對全球經濟和中國外貿環境造成嚴峻沖擊。中咨公司長期從事我國經濟建設領域重大項目的咨詢評估論證，我們深刻體會到我國經濟基本面根基牢固、縱深寬廣、潛力巨大，完全有底氣、有能力、有空間應對美國關稅沖擊。美國關稅戰，既嚇不住中國，更難不倒世界，中國經濟必將在關稅戰的暴風雨中進一步轉型升級、發展壯大。

美國極端關稅是典型的“內病外治”

一是解決過度消費問題。美國設定的“對等關稅”稅率，完全是根據美國貨物貿易赤字反推出來的，目的就是消除1.2萬億美元的貨物貿易赤字。但是，美國貿易赤字的根源在于美國儲蓄率過低，導致消費量超過生產量。不直面本國的過度消費問題、不改善本國的制造業發展環境，試圖通過加征關稅消除貨物貿易赤字，是治標不治本，且會加速自身經濟病癥。

二是填補財政虧空問題。2024財年，美國聯邦政府財政赤字達到1.83萬億美元，債務總額超36萬億美元，僅利息支出就達到1.1萬億美元，超過了國防支出。同時，特朗普還希望減稅以刺激消費和投資，這將進一步加大美國財政壓力。因此，特朗普經貿團隊盯上了關稅這個創收渠道。美國財長貝森特預計，“對等關稅”每年可創收3000億~6000億美元。特朗普期待每年獲得1萬億美元關稅收入。

三是創造“美國優先”國際經貿環境。特朗普及其經貿團隊的納瓦羅、格里爾、貝森特等都認為，全球化傷害了美國，世界對不起美國。2024年大選期間，貝森特公開表示“我們必須進行某種宏大的全球經濟重組”。其基本邏輯就是：美國自身沒有問題，都是外部世界利用了美國；因此，讓美國再次“偉大”，必須重塑全球經貿秩序；要重塑全球經貿秩序，美國底氣來自龐大的國內消費市場，最有效的工具就是關稅。

美國極端關稅戰只會傷害和孤立自己

特朗普政府認識到，美長期貿易赤字和高額財政赤字正在動搖霸權根基，“對等關稅”實質是對美國霸權的絕望自救。但是，特朗普將關稅視作萬能工具，既要消除貿易赤字，又要增加財政收入，還要促成貿易談判，關稅目標的多樣性和相互沖突，決定了關稅戰定將反噬美國，必然不可持續。

目前，美國發起的關稅戰已經對本國經濟造成了嚴重反噬。美國的投資意愿、消費意愿、市場信心均遭重創，衰退預期顯著強化。IMF預測，美國經濟下滑概率從25%提高到37%。高盛預測，美國經濟衰退概率提高到45%。關稅戰還直接沖擊美國金融市場，導致美股動蕩大跌，市值一度蒸發超6萬億美元。美債遭受大規模拋售，導致國債收益率迅速提高。4月9日，10年期美債收益率觸及4.5%，30年期美債收益率觸及5%。即使特朗普宣布對中國之外其他貿易伙伴暫停征收對等關稅90天，美股仍繼續下跌，美債收益率也再度走高，資本大量流向黃金、歐元、日元等避險資產，美元指數一度跌破98關口。種種跡象表明，美經濟極端主義正在摧毀美國作為“經濟避風港”的信譽，美元霸權根基開始動搖，不排除有發生金融危機的可能。

同時，特朗普關稅戰難以撼動世界經貿秩序的根基。首先，美國雖然是世界最大消費市場，但美進口的最終需求只占全球15%。智庫Global Trade Alert測算發現，即使美完全停止進口，其他國家也能在五年內完全恢復出口水平。其次，美加征關稅只會讓美國更加孤立。據美國媒體報道，關稅戰已經導致歐盟更加堅定自由貿易立場，并尋求與中國等合作維護全球自由貿易格局。再次，關稅戰導致的全球供應鏈紊亂、貿易成本上升，更加凸顯中國門類齊全、供應穩定、質量一流的產業優勢。世界各國為抵抗美國掀起的貿易逆風，將更加需要與中國緊密合作。最后，經過特朗普第一任期的關稅戰，中國企業大舉出海，已經形成了廣泛的跨國產供鏈體系和經濟利益共同體。美利用高關稅分化各國與中國關系比之前更難。

中國經濟將在關稅戰的風雨中繼續成長壯大

中國經濟在關稅戰中展現出強大韌性和寬廣縱深。金融市場方面，相比美國股市連續大跌，資本紛紛出逃，我國股市實現九連陽，滬指接近3300點，穩住投資者信心，維護了金融安全。宏觀經濟方面，一季度我國GDP增長5.4%，其中，最終消費支出拉動增長2.8個百分點，國內消費對經濟增長貢獻超過55%。工業發展方面，一季度工業增加值同比增長6.5%，其中，電子、汽車、電器機械器材等裝備制造業的拉動作用突出，工業對經濟增長貢獻率達到36.3%。我國PMI實現連續2個月擴張，企業預期和效益顯著提升。在此過程中，中咨公司深度參與推動“兩新”政策落地、“兩重”項目投資，有力提振了國內投資動能和消費活力，促進了我國經濟企穩向好。

中國正在成為全球經濟避風港和投資匯聚地。關稅戰爆發以來，外資持續看好中國市場。據媒體報道，近期外資機構與中國私募機構溝通頻率顯著增加，外資堅定持有或小幅加倉中國資產。多只科技股接到外資和私募組團調研申請。中國已成為全球資金再布局的主陣地之一。美國商會近期發布的《2025年中國商務環境調查報告》稱，48%的受訪企業將中國列為全球前三大投資目的地之一，53%的受訪企業預計2025年將增加在華投資。這表明，美國極端關稅戰凸顯了中國政策穩定、預期確定的優勢，使中國成為更具吸引力的資本避風港和投資目的地。

習近平主席指出，“經濟全球化這片大海讓各國都受益，沒有哪個國家能夠退回封閉的孤島。”美國極端關稅戰沖擊全球經貿秩序和供應鏈網絡，壓縮欠發達國家通過參與全球化實現經濟崛起的空間，是對后發國家發展權利的打壓和剝奪。這將促使各國進一步加強互聯互通，通過擴大開放合作，實現更高水平的互利共贏。美國發動關稅戰后，中歐迅速加強戰略溝通，并決定立即啟動電動汽車最低價格談判。中越簽署了《持續深化全面戰略合作伙伴關系、加快構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》，中國和西班牙啟動了《加強全面戰略伙伴關系的行動計劃（2025—2028年）》。面對美國極限關稅戰，中國不僅“奉陪到底”，更會開放到底、發展到底，在實現自身高質量發展的同時，為全球經濟注入更多確定性和發展動力，為世界各國創造更多中國機遇和發展紅利。

（作者系全國政協委員，中國國際工程咨詢有限公司黨委書記、董事長 茍護生）