人民政協網北京4月30日電 （記者 謝阿愁 宋寶剛 袁世鼎 汪凱）海逸半島小區的電梯換不換？如何籌集資金？換什么樣的電梯？后續如何維護？4月29日，北京市房山區政協“京華議事廳”活動在西潞街道海逸半島社區黨群服務中心舉行，40余名市、區政協委員，街道干部與居民代表、物業代表以及區相關部門負責人就海逸半島社區電梯更新問題協商建言。

按鍵失靈、電梯門有時候無法正常開合、響動聲很大、樓層錯亂、半空懸停……會議開始，居民代表一一細數了老舊電梯的安全隱患問題。

西潞街道海逸半島社區黨委書記王寧介紹，海逸半島小區建成于2004年，共計19個單元38部電梯。電梯已運行超20年，核心部件（如曳引機、控制主板）嚴重老化破損，面臨40%以上關鍵零部件停產、維修需跨省調貨（平均等待周期15天）、維修成本增加等問題。“2025年以來，電梯零部件頻繁損壞維修，3月份還發生兩起居民被困電梯內，梯門無法正常打開的情況。”

“海逸半島小區的電梯換不換？”“換。”一番討論之后，居民代表們對老舊電梯更換問題初步達成了一致意見。

38部電梯更換，是一筆不小的支出。王寧表示，經物業核算與調研，單部電梯的成本在20萬元左右。可目前小區的公共維修資金已經余額不足，更換電梯的錢，從哪里來？

“2025年，住宅老舊電梯更新更換被納入中央超長期特別國債資金的支持范圍。”西潞街道辦事處主任楊琳想進一步了解，海逸半島小區的電梯改造能否申請到老舊小區換梯“國補”。

現場，房山區住建委、區市場監管局負責人就電梯更換的條件和中央超長期國債補貼細則進行了解釋說明，表示去年起北京市開始推進超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新工作，重點支持使用時間超過15年、不符合現行安全標準、運行故障率高、居民更新改造意愿強烈的住宅老舊電梯更新。使用時間超過15年、故障率高的電梯可以申請換新，有機會獲得國家補貼，最高補貼每臺15萬元。

補貼之余剩余的資金缺口，如何補齊？會上，大家協商一致可由居民分攤形式承擔。但是，現場一層住戶表示，“我住一層，平常用不著電梯，要分攤費用，我們一層住戶肯定有很多是不同意的。”對此，房山區法院、區司法局等有關部門負責人和來自法律界別的市、區政協委員就民法典等相關法律法規等作出回應。

“從法理邏輯上來講，《中華人民共和國民法典》對于建筑物及其附屬設施的責任很清晰，業主因為專有部分的面積而對共有設施承擔的義務是法定的，不能因為你放棄權利而不承擔義務。” 房山區政協委員、區司法局局長王媛同時表示，電梯更換后不僅能解決樓上居民的乘梯安全隱患，還有助于樓棟整體環境和居住舒適度的改善，小區整體品質和房屋價值也能得到提升，鄰里關系也會更加和諧融洽，“這是利好大家的事情，呼吁強化‘公共設施共建共擔’意識。”

房山區政協委員、北京龍振養老服務中心副理事長尹志宇則表示，老舊小區更換電梯是惠及居民的實實在在的好事，為更好促成老舊小區電梯更換的順利進行，他現場承諾，可以為一層住戶提供部分優惠甚至免費的專項家政服務，現場引來掌聲陣陣。

“群眾工作是老舊小區更換電梯項目是否得以順利完成的重要一環。”北京市政協委員、房山法院河北人民法庭庭長劉寧建議，在動員工作中，除了通過以案釋法等方式加大相關法律法規的宣傳，還可以號召退休干部、職工中的黨員、社區能人當好“宣傳員”和“講解員”，通過“熟人”關系做好更換電梯的相關政策、申請流程等內容的溝通解釋，推動各方同頻共振。

住在海逸半島社區20多年的居民婁淑菊就是這樣的熱心群眾，她表示，“我將積極參與社區電梯更換的宣傳工作，借助國家好政策的東風，促成換梯項目的早日實現，讓大家有一個更好更宜居的生活環境。”

據了解，此次“京華議事廳”活動是北京市各區政協的第19場“京華議事廳”活動，標志著“京華議事廳”完成了在北京市十六個區政協的全覆蓋。北京市政協副主席陳軍表示，市政協將持續推動“京華議事廳”活動走深走實，充分運用政協人才薈萃、智力密集、資源豐富的優勢，激發政協委員參與熱情，廣泛發動企業、團體、專家、群眾等多方力量，促進市級、區級部門與基層單位緊密配合，探索形成更多可復制、可推廣的協商經驗，協助黨和政府為增進民生福祉做更多實事，使“京華議事廳”成為扎根百姓身邊的，具有政協特色的，有深度、有廣度、有溫度的協商平臺。