立足性質定位 更精準把握大局

中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。全面貫徹黨中央的大政方針和決策部署，自覺在黨的領導下開展工作，是政協堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現。

當前，成都正處在現代化建設全面提速、加快成勢的關鍵時期，展現出特別令人鼓舞和期待的宏闊氣象。我們將堅決貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，以及對四川工作系列重要指示精神，立足政協性質定位，把握政協職能職責，把主要精力投入到大局最需要、黨委政府最看重的地方，緊緊圍繞推動新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設、成都都市圈建設，以及建設“三中心一基地”“立園滿園”“進解優促”等全市重點工作，扎實做好建言資政和凝聚共識各項工作，做到不失位、不錯位、不越位。

保持同頻共振 更充分融入大局

聚焦黨和國家中心任務履職盡責，是習近平總書記對人民政協工作提出的重要要求。我們將始終保持與中心工作同頻共振，做到齊心協力、同向發力、傾注全力，以實干實績助力成都高質量發展和現代化建設。

參政首先要“知政”，只有了解城市發展的態勢，知曉黨委政府關注的重點、工作推進的堵點、群眾關切的熱點，才能把準政協履職的切入點和著力點。為此，我們將在創新委員知情明政上下功夫，搭建信息共享平臺、構建信息推送機制、配備專門力量，定期梳理國家、省、市層面的決策部署、關鍵政策、重要會議、重要活動、重要工作，以及取得的重大成績等有效信息，分層分類及時向委員推送，讓委員在全面準確掌握信息的基礎上更好融入中心大局，更有針對性地履職盡責。

遵循工作規律，優化組織方式，注重過程把控，才能把事情做成、做出成效。為此，我們明確提出要正確處理好“三個關系”。一是處理好“集體決定”和“自主選擇”的關系。注重發揮政協黨組、主席會議的統籌作用，建立主席會議會商機制，集體研究協商議政、大會發言、課題調研等重要活動的實施方案，確定協商選題、調研提綱、建言方向和發言代表等。同時，又尊重委員權利，鼓勵委員結合專業專長和關心關切自主選題、自主調研，在保證質量的基礎上，讓委員充分表達意見。二是處理好“點”和“面”的關系。堅持“面上科學組織，點上聚力突破”，既穩步推進政協面上各項工作，又聚焦重點精選一批重大議題攻堅突破，形成一批特別有分量的履職成果。三是處理好“依靠”和“推動”的關系。一方面，充分依靠黨政部門、黨派團體、委員專家等的力量，整合好、發揮好社會各界的智力資源。另一方面，通過開展一些基礎性研究和論證，對一些全局性重大問題提出思考建議，對一些特定領域、特定點位、特定事項提出具有專業水準、落地操作性較強的方案建議，推動部門優化改進工作。

發揮好政協組織和政協委員的特色優勢，多做為成都現代化建設添磚加瓦的具體事。比如，發揮政協企業家委員的優勢，通過密切與企業家委員的聯系，了解行業動向、宣傳政策信息、反映企業訴求、協調解決問題，更直接助力全市民營經濟發展。發揮政協委員聯系廣泛、渠道暢通的優勢，主動加強與招商部門的聯系，在明確招商需求的基礎上，通過考察學習、走訪聯誼等方式，做好牽線搭橋工作，更直接服務招商引資、招才引智工作。

堅持守正創新 更有效服務大局

與時俱進加強政協專門協商機構建設，才能更有效服務中心大局。黨的二十大對全面發展協商民主作出重要部署，黨的二十屆三中全會明確了關于健全協商民主機制的改革任務。我們將深入貫徹落實黨中央關于健全協商民主機制的部署要求，充分挖掘自身內在潛力，有效推進制度化、規范化、程序化等功能建設，不斷提升整體工作水平，更好服務全市發展大局。

堅持目標導向，想清楚工作要達到什么目的，取得什么效果，再通過逆向思考，反推實現預期目標的必備條件，在設計方案時把路徑找準、流程理順、條件給足，以此變“或然”為“必然”、變“自發”為“自覺”。制定重點工作和重要活動的全年計劃，明確責任主體、推進時序、目標任務，通過清單式管理、項目化推進，有序有效開展工作，推動整體質量提升。

如何讓履職成效不僅滿足于基本預期，還能實現超出常規的倍增效益。針對這個問題，我們在研究思考的基礎上，正在探索建立協商議政“一題兩答”機制。一方面按照協商計劃，召開各類協商議政會議，組織委員建言獻策并匯總形成協商建言報告報送黨委政府。另一方面，可以在協商建言的發言中，發現和挖掘一些重要題目，組織相關領域的政協委員、專家學者，成立一個新的課題組，匹配一定的資源，集中力量集中精力，開展深入的調研、充分的論證，把之前的發言題目研究深、研究透，提出具體的可操作的意見建議，再報送黨委政府，收到的效果可能就是1﹢1>2。

如何更好調動廣大政協委員、各民主黨派和各參加單位的積極性，在政協更好發揮作用，一直是我們思考的重點。目前，我們正在根據各方面的特殊性和實際需求，抓緊研究制定服務保障民主黨派和無黨派人士在政協更好發揮作用的實施方案，進一步健全完善委員履職服務管理相關制度，同步思考如何整合“外腦”資源，形成各盡所能、合作共贏的履職格局。

我們將2025年確定為“改革創新制度建設年”，重點做好制度“立改廢”工作，研究制定一些具有創新性和操作性的制度規范，健全完善一些可以繼續執行的制度文件，梳理廢止一些與形勢發展不相適應的制度規定，不斷夯實政協履職的制度基礎，以實實在在的行動助力協商民主廣泛多層制度化發展。

（作者系四川省成都市政協主席）