當前，“內卷式”競爭已成為提振民營企業信心途中的一只“攔路虎”。企業之間為了爭奪有限的市場資源，不斷加大投入、壓低價格，陷入低水平重復建設和價格戰，導致企業效益下滑，創新能力受限。長此以往，不僅不利于增強民營企業信心，還會對民營經濟長期健康發展的生態環境造成負面影響。從2024年中央經濟工作會議首次提出綜合整治“內卷式”競爭，到2025年國務院政府工作報告再次強調，并將其作為一項重要工作任務，充分說明了黨和國家已高度關注“內卷式”競爭對企業健康發展的危害。

筆者通過充分調研分析發現，宏觀上內需不足導致的供求失衡、中觀上行業進入退出調節能力缺失、微觀上企業行為的短視傾向等是造成企業陷入“內卷式”競爭困局的主要誘因。因此，需加快健全市場準入與退出機制、重塑競爭維度及構建良性市場秩序等，多管齊下，有效打破“內卷式”競爭困局，提振民營企業發展信心，推動民營經濟實現高質量發展。

要深化供給側結構性改革，健全市場準入與退出機制。當前部分民營企業陷入內卷的癥結在于經營主體“只進不出”的結構性矛盾，應充分發揮市場篩選機制的作用，避免“劣幣驅逐良幣”的惡性循環。一是實施行業產能動態評估制度，對部分產能過剩行業，依據市場供需變化適時調整準入門檻，提升新進入企業能效標準，避免地方招商引資競爭導致的產能持續過剩；二是建立全國統一的經營主體健康度監測平臺，從創新投入、資源利用效率、市場行為合規性、社會責任履行等多個維度對企業進行綜合評估。通過大數據分析和人工智能技術，實時監測企業競爭行為，對存在“內卷式”競爭風險的企業進行預警和干預。

要加強企業行為政策引導，重塑民企競爭新維度。打破價格戰競爭慣性需要重構民營企業價值創造坐標系，引導企業將競爭重心轉向技術創新賽道。一是建議推行“階梯式”研發稅收抵扣，將民營企業研發投入強度分為多個等級，按等級享受相應比例加計扣除并返還地方留成增值稅；二是設立民營企業創新風險補償基金，對芯片、生物醫藥等戰略領域首臺（套）產品實施“政府首購﹢保險托底”政策；三是建立技術攻關“揭榜掛帥”數字化平臺，將民營企業共性技術需求與高校院所研發資源智能匹配。

要完善競爭規則與監管范式，構建良性市場秩序。一是進一步修訂《中華人民共和國反不正當競爭法》，增設“過度價格競爭損害行業創新”條款，加大對虛假宣傳、惡意壓價等行為的處罰力度；二是建立“算法監管沙盒”，對電商平臺動態定價、流量分配等算法進行合規性審查，強制披露影響市場競爭的核心參數；三是實施企業信用分級監管，對環保、質量、創新的“三優”民營企業給予跨部門聯合激勵，對失信主體實施融資利率上浮、政府訂單禁入等懲戒；四是加快組建跨區域行業自律聯盟，由行業協會制定細分領域競爭公約，建立爭議仲裁前置程序。

（作者方潔系全國政協委員、民建中央經濟委員會副主任、湖北經濟學院院長；陶珍生系湖北經濟學院新財經交叉學科研究院副教授）