科技是第一生產力，產業是國民經濟基石。推動科技創新和產業創新深度融合，是實現高質量發展的內在要求。習近平總書記指出：“實現高水平科技自立自強、發展新質生產力，對科技創新和產業創新融合提出了更為迫切的需求?！?/p>

13日，在全國政協“以科技創新引領新質生產力發展”專題協商會上，委員們帶著各自領域的創新實踐思考，圍繞科技創新與產業創新深度融合深入協商建言，助力科技創新與產業創新雙輪驅動，推動中國加快邁向科技強國、制造強國。

 以科技創新引領現代化產業體系建設

科技創新是產業升級的核心動力，產業創新則為科技創新提供廣闊應用場景和市場空間。

習近平總書記指出，“抓科技創新，要著眼建設現代化產業體系”，“抓產業創新，要守牢實體經濟這個根基，堅持推動傳統產業改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道并重”。委員們一致認為，以科技創新引領現代化產業體系建設，是面對新一輪科技革命和產業變革、贏得發展主動的關鍵所在。

“低空經濟是傳統產業升級改造與新興產業培育壯大融合發展的新興經濟形態，呈現了‘三化融合’的鮮明特征。”在全國政協經濟委員會副主任馮正霖看來，我國低空經濟充滿發展活力，創新引領其高質量發展，是推動發展新質生產力的重要力量。

統籌發展與安全，馮正霖提出，要持續推動空域管理改革，推動低空空域由“靜態管制”轉向“精細化管理”，完善低空基礎設施建設，鼓勵產業鏈技術創新，拓展應用場景，“同時要推行‘信用＋監管’模式，創新安全監管，確保低空經濟‘飛起來-飛得穩-飛得好’?！?/p>

2025年政府工作報告強調持續推進“人工智能＋”行動，提出培育6G等未來產業。全國政協常委、中國移動黨組書記楊杰在協商現場建言聚焦的正是聚力新一代通信基礎創新，筑強新質生產力堅實基座。

“6G是新一代通信技術發展的關鍵抓手，發展6G對鞏固提升產業競爭優勢和領先地位、把握科技革命和產業變革重大機遇、培育壯大新質生產力具有重要戰略意義?！睏罱芙ㄗh，充分發揮領先優勢，把握新一代通信技術主動權，推進6G技術融合創新，夯實科技自立自強根基，激發現代產業體系強勁動能。

全國政協常委、賽力斯集團董事長張興海在新能源汽車行業“深耕”多年，他在協商現場帶來了這樣一組數字：2024年，我國新能源汽車行業轉型步伐加快，全年產銷量首次突破千萬輛大關，連續十年領跑全球。

“新能源汽車產業要在持續創新驅動中向‘新’而行，以科技創新夯實內部確定性，積極應對外部不確定性，打造發展‘新動能’。”張興海提出，要突破關鍵核心技術，鍛造產業“新內核”，推動跨界融合創新，激活生態“新空間”、塑造競爭“新優勢”，推動新能源汽車成為國際舞臺上的“中國金名片”。

 促進科技成果轉化 暢通融合途徑

科技成果只有通過轉化應用，才能成為現實生產力。促進科技成果轉化應用，是科技創新和產業創新深度融合的重要途徑。

“我國科研創新能力已經進入量質齊升的快速發展期，但論文專利的落地轉化還比較少，創新產生的實際利潤和能參與高科技國際競爭的企業還不多?！比珖f委員、國家納米科學中心研究員趙宇亮的發言引發了不少委員的共鳴，科技創新要更加有效地提升新質生產力，首先要補齊科技產業創新鏈概念驗證、小試、中試級別的短板，建設科技成果產業化共享平臺。

長期工作在科研一線，趙宇亮深刻體會到，科技成果轉化政策越來越好，執行層面要進一步解放思想、激發活力。他建議，“設立科技產業創新鏈政府專項風險基金，投早、投小、投長期、投硬科技，讓更多高科技成果能夠從樣品變成產品?！?/p>

全國政協委員、內蒙古自治區人民政府副主席孫俊青對重大科技成果轉化落地的體會與思考，來自緊扣國家沙戈荒風光基地建設重大戰略的國家重點研發計劃項目“大規?？稍偕茉椿靥馗邏憾喽酥绷鬏旊娡馑完P鍵技術”的落地實踐。

“建議建立審批協同機制，探索重大科技項目‘科研-工程’雙軌預審制度?！贬槍蒲信c工程協同難度大，難以一體推進的問題，孫俊青建議，要建立管理協同機制，對重大應用示范科研項目，適當放寬中期考核、實施周期等要求，在工程管理方面，適當放寬項目建設和經濟性指標要求，加快相關領域機制改革同向發力。

 深化合作 加強多方協同與資源共享

面對科技強國建設和國際競爭的嚴峻形勢，強大的科技投入是支撐人工智能、信息技術、量子、生物等前沿科技領域和未來產業發展的必要條件，而從科學研究到成果轉化再到產業化，每一步都離不開金融的支持。

“科技金融是以金融為支點，涉及企業研發、中試、產業化的全生命周期階段，能有效撬動金融資源配置效能，精準澆灌科創‘沃土’。”全國政協委員、四川銀行原董事長林罡表示，商業銀行也要做好“科技金融”這篇大文章，助力推動現代化產業體系建設。

近年來，在科技金融發展進程中，商業銀行作為連接金融資源與科技企業的核心樞紐，已突破傳統資金融通功能的定位，逐步塑造起“企業全周期價值賦能者＋創新生態協同者＋風險共擔伙伴”三位一體的戰略定位。

“在科技金融推動現代化產業體系建設過程中，商業銀行要進一步創新金融產品與服務模式，加速數字化能力建設，構建動態風控模式，強化投資回報與資金退出機制?！绷诸秆a充道，要聯合政府、園區、高校、創投機構等主體，搭建科技金融信息共享平臺，為企業科技創新提供綜合服務。

如果把視角放遠，科技創新和產業創新從來都與開放合作緊密相連，許多新技術、新產業都是開放合作的產物。進入數字時代，科技創新和產業創新更加需要全球范圍內的資源共享與協同合作。

今年是中歐建交50周年，全國政協教科衛體委員會副主任、商務部原副部長錢克明建議，以此為契機，加強中歐戰略對接，深化雙邊合作機制建設、深化經貿和科技合作。

“我們將認真研究吸納委員意見建議，會同有關部門持續強化科技創新與產業創新深度融合。”

“后續我們將不斷完善開源創新公益基金會的制度機制，全面提升產業支撐、技術研究、項目孵化等公共服務能力。”

……

“商”以求同匯眾智，“協”以成事促發展。

科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。深入協商中，委員們的共識更加堅定——要扎實推動科技創新和產業創新深度融合發展，加快技術革命性突破、產業深度轉型升級，因地制宜發展新質生產力，久久為功推動我國經濟社會高質量發展。