做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，是金融服務陜西省經濟高質量發展的重要著力點。今年以來，人民銀行陜西省分行會同省級相關部門制定出臺政策文件，細化工作舉措，加快政策傳導，金融服務“五篇大文章”取得了積極進展。截至2025年一季度末，全省科技型企業、民營企業、普惠小微企業貸款同比增速均顯著高于其他各項貸款增速。

統籌構建金融“五篇大文章”總體工作框架

一是完善政策體系。牽頭出臺《陜西省做好金融“五篇大文章”的總體實施方案》，分篇印發省內科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融實施方案，聯合省級相關部門出臺多項支持民營經濟、提振消費等政策措施，形成“1+5+N”政策實施體系。二是建立常態化融資對接機制。印發《關于建立金融“五篇大文章”領域政銀企常態化融資對接機制的通知》，要求地市分支機構和金融機構建立政策、產品、企業、問題和黨建業務共建清單，提升金融服務水平。三是加強考核評估與經驗宣傳。印發《關于開展金融機構綠色金融評估工作的通知》，完善綠色金融評估和激勵機制。對金融機構民營、小微、鄉村振興服務情況開展評估，加大“總對總”通報和“一對一”約談力度。在陜西省分行微信公眾號開展“做好‘五篇大文章’鏈融興陜促發展”系列宣傳活動，推廣先進做法和經驗。

分篇推進金融“五篇大文章”取得積極進展

在科技金融與數字金融方面，與西安電子科技大學建立“行校合作”機制，聯合省科技廳召開全省科技金融融資對接大會，發布首批科技成果轉化“三項改革”1000項項目和首批1000家“創新積分制”科技企業名單，指導商業銀行開展融資對接。截至2025年3月末，全省科技型企業本外幣貸款余額4146.03億元，同比增長13.07%。積極推動科技創新和技術改造再貸款在陜落地，自2024年以來，先后向金融機構推送6批，共計6833個科創企業和467個設備更新項目開展融資對接，累計發放清單內技術改造貸款62.14億元、科技創新貸款38.6億元。

在綠色金融方面，建立陜西省綠色金融工作協調機制，編制《碳減排支持工具政策介紹和陜西省綠色金融類信貸產品匯編》，圍繞省內國家級綠色制造、優質綠色低碳項目等，組織金融機構開展融資對接。

截至2025年3月末，全省綠色貸款余額8042.64億元，同比增長5.6%。在普惠金融方面，組織實施金融支持民營經濟六大專項行動，開展400家農業產業化龍頭企業信貸需求融資對接工作，在全省認定第二批、40家“四貸促進”金融服務站。截至2025年3月末，全省民營企業貸款余額1.22萬億元，同比增長11.15%；普惠小微貸款余額6135.53億元，同比增長17.19%。在養老金融方面，組織召開養老金融工作推進會，印發《關于進一步做好養老產業融資服務工作的通知》，調動地市分行力量以“金融賦能養老銀企攜手同行”為主題，摸清當地養老群體與養老產業底數，提升信貸投放便捷性和精準度。截至2025年3月末，全省走訪養老機構37家，對接養老產品制造企業39家，擬融資金額1.81億元。

下一步，人民銀行陜西省分行將聚焦重點領域和薄弱環節細化工作措施，全面提升金融服務實體經濟質效。一是強化與行業主管部門的協同配合，建立各領域跨部門政策協調機制，建立健全激勵約束機制，確保各項政策相互銜接、形成合力。二是發揮好結構性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動作用，引導金融機構加大信貸資源投入和優化信貸結構。三是提升金融機構服務能力，完善金融機構內部激勵約束機制，進一步豐富金融產品譜系，提升風險評估能力和金融服務技術水平。