蜜蜂在保護(hù)生物多樣性、維持生態(tài)系統(tǒng)平衡、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮著無可替代的重要作用，被譽(yù)為“生命使者”“自然哨兵”“農(nóng)業(yè)安全監(jiān)督員”的中華蜜蜂（以下簡稱“中蜂”），是我國重要的生態(tài)資源。5月20日是第10個世界蜜蜂日。值此特別時段，圍繞此前調(diào)研，我們對中蜂保護(hù)現(xiàn)狀作些分享。

總體來看，中蜂保護(hù)現(xiàn)狀堪憂。主要體現(xiàn)在：

絕式獵取野生蜂蜜對蜜蜂自然種群造成嚴(yán)重威脅。在一些社交平臺，一些網(wǎng)紅把獵取野生蜂蜜當(dāng)作“大自然的饋贈”，大肆獵取售賣野生蜂蜜。煙熏火燎等滅絕式獵取野生蜂蜜，使包括中蜂在內(nèi)的野生蜜蜂種群遭受前所未有的威脅，進(jìn)而影響多種依賴其授粉的植物繁育，給生態(tài)環(huán)境帶來不可逆轉(zhuǎn)的破壞，其行為已經(jīng)構(gòu)成對環(huán)境的侵權(quán)。

大量使用農(nóng)藥嚴(yán)重威脅蜜蜂種群生存。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所發(fā)現(xiàn)，蜜蜂僅微量接觸，就會導(dǎo)致整箱蜜蜂死亡。中國科學(xué)院西雙版納熱帶植物園研究表明，吡蟲啉能讓蜜蜂的定向能力受損，減少對天敵的警惕而被捕殺。中國科學(xué)院動物研究所研究發(fā)現(xiàn)，最近10年以來，我國的蜜蜂減少了10%左右，亟待從生物多樣性和農(nóng)藥無殘留角度，推動對蜜蜂的保護(hù)。

管理體制有待改進(jìn)。從管理歸屬看，蜜蜂目前歸屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理，讓蜜蜂跟其他畜禽一樣，更多被當(dāng)作生產(chǎn)性動物資源。雖然各地也建設(shè)了一批保種場（區(qū)、庫），但這些中蜂保護(hù)區(qū)和蜜蜂保種場分布也不盡合理，尚未覆蓋我國主要的蜜蜂棲息地和產(chǎn)蜜區(qū)。

法律規(guī)制不明確給滅絕式獵取野生蜂蜜帶來可乘之機(jī)。《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二條規(guī)定，“本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。”蜜蜂顯然屬于“三有”陸生野生動物。但在2023年2月6日國家林業(yè)和草原局發(fā)布的《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》中，中蜂已被移出，違背了“普遍保護(hù)”和“底線保護(hù)”的原則。我國野生動物保護(hù)法、陸生野生動物保護(hù)實施條例等法律法規(guī)，均未把野生蜜蜂作為保護(hù)對象，在追究獵取野生蜂蜜的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任時，面臨無法可據(jù)、無法可依的窘境。

對蜜蜂的生態(tài)價值認(rèn)識不足。2015年9月15日至20日，“第44屆國際蜂聯(lián)國際養(yǎng)蜂大會暨博覽會”決定把每年的5月20日定為“世界蜜蜂日”，而我國公眾對“世界蜜蜂日”缺乏了解，對蜜蜂屬于“三有”陸生野生動物的重要性認(rèn)識不足，加之媒體缺乏宣傳，保護(hù)蜜蜂的社會氛圍尚未形成。

小小蜜蜂是大自然不可缺少的一員，關(guān)乎黨的二十大報告“全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的目標(biāo)是否能嚴(yán)格貫徹落實，保護(hù)蜜蜂自然種群資源已刻不容緩。建議：

一要嚴(yán)厲打擊獵取野生蜂蜜行為，從嚴(yán)追究環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，深入開展打擊獵取野生蜂蜜專項行動，堅決查處組織者、經(jīng)營者、獲利者，斬斷利益鏈條。還應(yīng)加強(qiáng)對抖音、快手等平臺內(nèi)容的監(jiān)管審查，關(guān)禁“野生蜂蜜”相關(guān)視頻和內(nèi)容。同時，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法檢查，對構(gòu)成環(huán)境侵權(quán)的個人，從嚴(yán)追究相應(yīng)的責(zé)任，進(jìn)一步提高違法違規(guī)成本，切實筑牢依法治理的“防火墻”。

二要強(qiáng)化農(nóng)藥施用管理，營造蜜蜂良好生存環(huán)境。切實加強(qiáng)氟蟲腈、吡蟲啉、噻蟲胺等殺蟲劑和除草劑的施用管理，尤其加強(qiáng)對有花農(nóng)作物施用農(nóng)藥的監(jiān)管，加大生物農(nóng)藥、復(fù)混肥料應(yīng)用推廣力度，避免在城鄉(xiāng)有花草木、有花農(nóng)作物施用損害蜜蜂種群的農(nóng)藥。應(yīng)堅持保護(hù)先行，對國家蜜蜂保護(hù)區(qū)、蜜蜂保種場、中蜂主要棲息地和產(chǎn)蜜區(qū)農(nóng)藥銷售和施用情況進(jìn)行排查，探索建立農(nóng)藥售賣追溯機(jī)制、生物農(nóng)藥和復(fù)混肥料價格補(bǔ)貼機(jī)制，把保護(hù)野生蜜蜂和發(fā)展蜂業(yè)作為生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，盡可能減少人工草皮，適度擴(kuò)大有花植物的種植面積，為蜜蜂提供更多的棲息地和蜜源。

三要健全野生蜜蜂保護(hù)管理體制機(jī)制。將本土自然蜂種資源的管理由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部劃歸林草部門，將蜜蜂重新納入《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》。同時，加快修訂上位法，將野生蜜蜂列入《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》，讓蜜蜂保護(hù)工作有法可依。

四要擴(kuò)大野生蜜蜂保護(hù)區(qū)范圍。探索設(shè)立大東北、大西南、中部和大西北等野生蜜蜂國家級保護(hù)區(qū)，在“國綠發(fā)會中華蜜蜂保護(hù)地·桐柏山”的基礎(chǔ)上，推動建立優(yōu)質(zhì)的野生蜜蜂種質(zhì)資源庫，加大東方蜜蜂、大蜜蜂、小蜜蜂、黑色大蜜蜂、黑色小蜜蜂等本土蜂種群保護(hù)力度。

五要加強(qiáng)野生蜜蜂保護(hù)宣傳。由林草部門牽頭，生態(tài)環(huán)境部門、共青團(tuán)中央等有關(guān)部門和媒體協(xié)同，加大“世界蜜蜂日”宣傳力度。同時，通過設(shè)置保種場標(biāo)識和警示牌，印發(fā)野生蜜蜂保護(hù)宣傳冊等形式，普及野生蜜蜂保護(hù)知識。推動森林警察、護(hù)林員和林區(qū)群眾形成合力，提升和擴(kuò)大公眾對野生蜜蜂生態(tài)關(guān)聯(lián)性的認(rèn)知度。【作者系全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員、民進(jìn)云南省委副主委。協(xié)助調(diào)研：中國科學(xué)院昆明植物研究所、春城晚報。學(xué)術(shù)顧問：福建農(nóng)林大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院（蜂學(xué)院）】