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以政協之為賦能基層之治
——福建安溪縣政協深化協商在一線服務基層治理
黨的二十大報告指出,“健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。”
如何全方位融入與推動,折射出人民政協的履職智慧。
近年來,福建省泉州市安溪縣政協自覺融入全縣基層社會治理工作大局,搭臺子、壓擔子,擴圈子、拓路子,以“政協之為”賦能“基層之治”。
“界別﹢個人”全覆蓋接入:構建“委員在身邊”協商網絡
立夏時節,走進安溪,在社區型鄰里中心,教育界委員正為社區適齡兒童提供形式多樣的公益課后輔導;在鄉村型鄰里中心,對口界別委員開展著送文化、衛生、科技、教育、法律、體育“六送下鄉”活動,讓群眾就近就便享受優質服務……
與此同時,以專精特新為導向,全縣廣大委員發揮自身優勢特長,涌現了“何環珠女茶師傳習室”“廖榮波藤鐵工藝文化傳習所”“吳志思人工智能應用室”“陳加友科技創新站”等,把委員作用發揮在(行業)產業鏈上,為安溪縣域“八大產業”發展作出積極貢獻。
“我們當前精準銜接融入‘1﹢6﹢X’功能建設,以‘界別﹢個人’全覆蓋接入,實現協商陣地聯通、資源共享、功能互補,有效推動委員力量下沉、服務重心下移,在老百姓周圍構建起‘委員在身邊’協商網絡。”安溪縣政協主席陳劍賓如是說。
此外,縣政協著眼個性化服務,健全完善“菜單式”服務機制,引導廣大委員立足自身所能和群眾所需,精準開展微講堂、微協商、微監督、微調研、微助力“五微活動”;著眼流動性服務,創設委員“移動”值班崗、委員“月首”接待日,便于群眾找得到人、說得上話、議得成事;著眼聯動式服務,以“云端”為媒,讓全體委員的智慧力量隨時可以在線服務,并設立社情民意信息直報點,創建民意網絡信箱和民情征集二維碼,努力讓群眾的“心聲”“呼聲”聲聲有回響。
“主業﹢專長”全鏈條參與:豐富“有事好商量”基層實踐
“身在第一線,確保政協工作始終沿著正確政治方向前進。”
“身在第一線,做到問題提得準、調研做得實、難點破得好、協商得共識。”
……
縣政協立足自身實際,主動融入基層綜治中心、小微權力監督平臺建設,不斷豐富茶葉、家居工藝行業政協委員履職應用場景,強化前端預防、助力訴前調解,進一步為全縣基層治理增動力、減阻力。
前置“民意站點”,促矛盾消解在源頭。建立綜治中心民意反饋聯絡員隊伍,及時從群眾反復反映的共性問題、“回潮”問題中,敏銳捕捉和上報24個社會敏感點、風險點,為黨委、政府輿情匯集和決策施策提供精準服務;組織338名政協委員集體進入基層小微權力監督群,主動亮明身份,發聲解答交通、教育、法律、養老等領域問題訴求186個,實現“當天提、當天結”,有效協助黨委、政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作。
內嵌“調解專員”,促糾紛止步在訴前。選派委員以機動調派方式同步進駐綜治中心,深化拓展界別調解、小微調解、前置調解、道德調解“四種模式”,順利化解征地拆遷、物業管理等各類民事糾紛87起;遴選部分具備法律專長的委員擔任縣法院“商事調解員”,共配合調解行業矛盾糾紛36起,調解事項滿意度達90%,助力優化全縣營商環境和法治環境。
外延“監督鏈條”,促成果見效在末端。遴選委員擔任基層一線特約監督員,讓“內行委員”站到“監督前臺”,有力推動飛線充電、油煙擾民等一批群眾的“問題清單”變成“成果清單”;注重發揮政協協商式監督作用,就各類訴求辦理過程中出現的新問題進行再協商、再監督、再落實,先后推動解決老舊小區墻體脫落、電梯改造等一批群眾反映的“關鍵小事”,得到了群眾的真心點贊。
“中心﹢單元”全區域聯動:打造“家、站、點”協商矩陣
“治,以親民為要。”在安溪縣參內鎮灣美社區,政協委員和居民代表圍坐在茶桌旁,就社區治理高空拋物展開深入協商。
當天,茶桌就是“議事桌”、茶杯就是“發言證”,在安溪人最喜愛的茶敘中協商討論,大家放下拘束,打開話匣,氛圍熱烈。“茶桌懇談會”這一“小微協商”新形式,一開始就受到了政協委員和界別群眾的廣泛歡迎。
如今,縣政協傾力打造了“政協委員之家”這一綜合性履職平臺,將全縣各級政協委員就近就地落組編入各個陣地、站點,形成了以“家”為中心、以“站”為延伸、以“點”為補充的協商矩陣。其中,以“茶桌懇談會”為媒介鋪開了“安溪人共答安溪題”專項行動,和界別群眾在茶桌上話發展、在茶敘中筑同心。
縣政協同時深入開展“下基層惠民生解民憂暖民心”專項服務行動,全體委員活躍在公益慈善、扶貧濟困、捐資助學等民生事業一線,累計捐資捐物超億元;企業家委員自發開展“我為安溪鄉親賣土貨”等“履職為民”系列活動,自主宣傳推介全縣“一葉五金五銀”農特產品,有效帶動農村創收、農民增收;發起“招商大拼搶 委員強作為”行動,全體委員為總部回歸、企業回遷、項目回投、人才回鄉積極牽線搭橋,先后招引重點產業項目超百個,總投資額超10億元。
“大到社區街道,小到家庭鄰里,只要是群眾的煩心事、揪心事,在政協就能‘問診’,在‘家門口’就能協商!”陳劍賓說。
編輯:李律杉