日本接管膠澳商埠后，于1916年招商承辦販毒生意，于是煙販日增。日本扶持大煙商劉子山，兩相勾結后，呈請日本當局批準他開設扶桑官膏局，并派了兩個日本顧問帶兩個漢奸走狗駐局，還用兵艦從臺灣等處給劉子山運來紅皮煙土。煙土一運幾千箱，卸船時，雇的小大車都插上扶桑官膏局的小旗，一輛接一輛，絡繹不絕地向扶桑官膏局運進。

僅根據海關冊可查的，年進口“熟膏即有6300余金，波斯土2660斤，臺灣土2740斤”。另外尚有金丹，白丸及其他毒品陸續運入內地。從膠澳商埠到濟南，水陸暢通之處，以及鐵路兩旁的小城市里，有錢的吸鴉片，錢不多的吸海洛因，沒有錢的扎嗎啡，中國人受了莫大之害！

劉子山的鴉片買賣掙的錢多了，又擴大營業，叫王清齋在天津路西頭，東華旅社對過開設德誠東，以土產買賣為名，大批販賣煙土。并聯系日照、莒縣、海州等處土產客，乘來商埠時用船滿載花生米等貨物之便，帶煙土回去轉銷中國腹地。

劉子山、王清齋一天賣煙土300箱，一箱可掙300元，一年掙3000余萬元；每月供日本軍費約20萬元。劉子山“鴉片專賣”替日本毒害中國人，瞬間暴富，財產無算，一變為島上第一大富商，引起全商埠人的注目，都叫他鴉片大王，都恨他、罵他。

迫于輿論壓力，1918年日寇有禁煙之議，但當年進口熟膏仍有5500斤。1920年膠澳表面上已開始禁煙，原有煙館陸續歇業，但煙戶仍領照吸煙。1921年進口鴉片仍有3720斤，領照吸戶3100人，無照吸戶沒有確數。1922年4月，中國即將接收膠澳之際，日軍司令部才宣告取消鴉片專賣，劉子山的扶桑官膏局停止營業。

1922年中國政府接收膠澳商埠后日本軍政人員大都回國。但在膠澳仍設日本領事館，利用不平等的領事裁判權庇護日本商人，日本僑民中的不法商人仍橫行無忌，借開洋行為名，明目張膽地制造和販賣毒品，毒化中國人。

【摘自《青島文史資料選輯（抗日戰爭專題）》】